州公共资源交易中心2018年度部门决算公开
一、部门职责及机构设置情况
(一)主要职责
1、贯彻落实国家、省公共资源交易法律法规、方针政策和州各项决策部署;2、提供交易活动所必需的场所、设施和服务,组织公共资源交易活动;并根据交易规则规定的受理资料进行形式要件审查,确保交易项目符合进场交易条件;3、参与制定并执行各类交易流程、操作规程和现场管理制度,按照规定对中介代理机构进行日常考评,维持现场交易秩序;按照交易类别和统一的交易规则,制定网上预约、受理登记、信息发布、专家抽取、开评标现场服务、资料调阅等工作规范;4、建立和维护公共资源交易电子交易系统、公共资源交易电子服务系统,为有关部门核验公共资源交易主体、从业人员的资质、资格以及交易项目提供服务;5、负责收集、存储和发布各类公共资源交易信息,为市场主体提供信息咨询服务;记录、整理、保存交易全过程相关资料,汇总分析、综合利用交易数据,及时向相关部门报送,开展交易风险监测预警并提出意见和建议;6、为行政监督部门开展监督提供必要条件和平台服务,协助配合行政监督部门和监察机关的监督执法工作,记录行政监督部门的现场监督执法过程,及时报告交易活动中违反交易规则和管理制度的行为以及违法违规问题线索;7、按规定使用评标评审专家库抽取终端,提供专家抽取服务;分工负责评标评审专家的日常考评,对专家的考勤、遵守现场管理秩序等情况进行记录和考评;8、提供交易活动见证服务,配合和协助行政部门进行信用体系建设,负责全州公共资源交易失信行为信息和惩戒措施的汇总、公布,提供信息披露、奖惩记录公示等信息平台;9、按照规定收取有关费用;代收、代退法定交易保证金;10、完成州人民政府、州公共资源交易管理委员会、州公共资源交易监督委员会交办的其他工作。
(二)机构人员情况
湘西州公共资源交易中心是州人民政府直属的正处级全额拨款事业单位,核定编制41人,其中全额事业编制人员35人,参公管理编制6人。年末实有人员35人。退休人员2人。二 、2018年度部门决算情况说明
1、年度收支情况。2018年收入合计1997.11万元,其中:公共财政拨款1987.59万元,其他收入9.52万元。上年结转和结余256.79万元,本年支出合计1753.85万元,本年结转500.05万元。详见《收入支出决算总表》《收入决算表》《支出决算表》。
2、年度一般公共预算财政拨款支出情况。2018年公共预算财政拨款支出1744.34万元,其中①基本支出1596.2万元,基本支出系保障我单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、邮电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费;②项目支出148.14万元,项目支出系我单位为完成全州公共资源交易工作而发生的支出,详见《公共预算财政拨款支出决算表》。
3、年度“三公”经费决算情况。2018年“三公”经费支出合计29.45万元,比预算万元减少35.55万元。分项为:
公务接待费支出3.85万元,比预算50万元减少46.15万元,支出减少的主要原因为认真贯彻落实“八项”规定要求,实行预算控制制度,严格控制公务接待数量、规模、接待标准等。
公务用车购置及运行维护费支出25.6万元。比预算15万元增加10.6万元,增加的主要原因是2018年单位新购置公务用车1台。
4、年度机关运行经费决算情况。一般公共预算财政拨款基本支出1596.2万元,其中:人员经费647.78万元,包括在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费;公用经费948.42万元,其中办公费166.04万元、印刷费29.47万元、邮电费8.27万元、物业管理费4.23万元、差旅费60.61万元、培训费9.97万元、公务接待费3.85万元、劳务费193.23万元、工会经费3.19万元、福利费39.98万元、其他交通费用16.9万元、其他商品和服务支出186.11万元等支出,保证了单位机关的正常运转。详见《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》。
5、年度政府采购支出情况。2018年政府采购主要用于固定资产、信息网络及软件购置更新采购,支出合计200.94万元,比预算万元减少204.26万元,其中,政府采购货物173.11万元,政府采购服务27.83万元。
6、关于2018年度预算绩效情况说明
2018年完成入场交易项目1465项,完成全年任务的146.5%;成交额247.28亿元,完成率123.64%。
三、年度机关运行经费决算情况
2018年州公共资源交易中心紧紧围绕州委、州政府工作大局,进一步整合交易职能、优化交易流程、规范交易行为、完善工作机制、提高工作效能,加快推进交易过程、交易管理、交易服务电子化、标准化、制度化建设,打造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范、全省一流的公共资源集中交易平台。按照中央“八项”规定、省委“九项”规定和州委“七条”规定要求,切实转变作风,锐意进取,扎实工作,各项工作任务完成较好。一年来,我单位严格执行部门预算,健全相关管理制度,切实加强“三公”经费管理,努力降低行政成本,厉行节约,勤俭办事,较好地完成了本年度的预算执行任务。州公共资源交易中心由于是新成立单位,预算编制准确性有待进一步提高,影响了预算的控制和执行,预算编制的科学性,合理性有待进一步提高。在今后的工作中,要进一步完善预算编制工作,对指标进行细化、量化;并进一步增强财务人员的业务水平。
四、专业名词解释
1、事业运行经费
为保障事业单位运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2、“三公”经费
纳入我单位预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。