近日，中央国家机关政府采购中心（以下简称“国采中心”）发布《关于中央国家机关批量集中采购有关事宜的通知》（以下简称《通知》），对2019年的批量集中采购进行调整，以保证中央国家机关批量集中采购项目平稳过渡。

《通知》显示，被业内视为风向标的批量集中采购项目迎来诸多变化。

变化一是复印纸（京内单位）不再纳入批量集中采购范围，预算金额低于150万元的，可采用协议供货、网上商城或网上竞价方式采购；预算金额在150万元（含）-200万元之间的，须委托国采中心按照政府采购非招标方式管理办法单独组织；预算金额超过200万元（含）的，须委托国采中心单独组织公开招标。

变化二是更新批量集中采购配置标准。《通知》发布了《2019年度中央国家机关批量集中采购台式计算机、便携式计算机、打印机、复印机、空调配置参考标准》。以空调为例，与2018年空调批量集中采购配置标准对比，仍为11个常见主流配置，分别为1P/1.5P/2P分体定速壁挂机、2P/3P/5P分体定速柜机、1P/1.5P/2P分体变频壁挂机以及2P/3P分体变频柜机。此次标准在细节方面进行微调，如2P/3P/5P分体定速柜机和2P/3P分体变频柜机的随机连接管长度均由原来的≥4米调整为≥3米。同时，连接管加长价格范围也进行了细化，涵盖高低压管路、保温套、连接线、焊接、缠带、加长管部加冷媒等。采购单位可根据自身实际需求选择相应配置。

变化三是执行方式进行调整，分为通用配置、特殊配置及紧急零星采购。

针对参考标准内的通用配置，一级预算单位每月10日之前汇总本部门各级单位下月采购计划，登录中央政府采购网采购人平台导入计划。各部门每月计划将由国采中心汇总后组织竞争性磋商，不再需要汇总至财政部。

针对特殊配置，按目录内非批量集中采购品目执行，项目预算金额不超过协议供货限额的，按协议供货方式执行；超过协议供货限额小于200万元的，单独委托国采中心按非招标方式组织采购；超过200万元的，单独委托国采中心按公开招标方式组织采购。针对紧急或零星特殊采购，可通过协议供货或网上竞价方式采购。但须严格按照财政部《关于进一步做好中央预算单位批量集中采购有关工作的通知》（财办库〔2016〕425号）中“各主管预算单位应当加强本部门协议供货采购管理，完善协议供货采购内部审核，将协议供货采购数量严格控制在同类品目上年购买总数的30%以内”的要求执行。

变化四是采购人在填报实施计划配送信息表中，须填写三个参考品牌。

据悉，根据《关于2019年中央预算单位政府采购计划执行情况和信息统计报表编报工作的通知》（财库〔2018〕84号）和《关于调整批量采购产品配置标准和执行方案的复函》（财库便函〔2019〕031号），“从2019年1月1日起，财政部不再统一组织台式计算机等6个品目的批量集中采购工作”，“集中采购机构对各部门通用配置需求，应当统一归集后实行批量集中采购，发挥规模效益。”