翟辉指出，2019年全州公共资源交易将重点做好以下工作：一要力推综合服务标准化，以实效保质量：一是推进场地标准化。争取增设隔夜评标区、样品评审封存区、澄清室、行政监督合议室、专家用餐区等交易场地，满足管理规范化、服务标准化需要。二是推行交易自助服务标准化。完善代理机构、投标人（供应商）、评标评审专家、行政监督等四个自助服务区建设，提升自助服务能力。三是推行交易流程标准化。结合国家“放管服”要求，按照即将出台的《湖南省公共资源交易标准化服务规则》，进一步完善和优化交易流程，提高交易效率。四是推行交易资源信息共享标准化。依托现有统一的社会信息代码、场地规范化建设、电子化交易系统，如实客观记录现场交易信息、市场主体信息、评标评审专家信息、行政监管部门信息。同时加快系统对接，特别是与投资项目审批、信用信息、行政监管部门等系统对接，打通数据交换共享通道，配合搭建全省统一的公共资源交易数据中心，真正实现数据共享和运用。五是推行交易资料档案管理标准化。坚持实施项目回访制度，特别是突出对合同签订、项目落地等情况回访，及时实现交易保证金的年度清零。二要抓实现场管理精细化，以创新促规范：继续推进12345精细化管理，即：全面推行1项交易全流程记录，开展评标评审专家和中介代理机构2项日常考评，编写交易统计分析报告、异常情况快报、要情专报等3个报告，记好开评标区管理日志、软硬件系统运行日志、现场监督过程日志、现场巡查督查日志等4本管理日志，建好投诉举报及协查协办台帐、流废标情况台账、交易回访台账、异常情况协处台账及交易档案管理台账等5类专业台账。突出抓好关键环节：一是现场记录要精细，分层次、分流程、分项目记录，每日分业务、分项目汇总。二是日常考评要严格，主动与相关部门、交易主体沟通，把细节做细、把程序做实，实现“一月一通报”，确保考评效果。三是情况报告要及时，3种情况报告在及时性、准确性上进一步提升，及时发现问题、报告问题、处理问题。四是协调处理要主动，进一步凝聚更多主体规范执行这项制度，形成共建共管工作机制。五是协查协办要规范，办理手续要齐全，提供资料要规范。六是制度建设要实用，坚决落实省委巡视整改要求，突出抓好公共资源交易领域的关键人、关键处、关键问题的治理，联合行政监督部门，争取出台《关于遏制工程建设领域围标串标行为的暂行规定》《异常情况协调处理办法》《交易项目混合评标（审）暂行办法》等相关制度，切实提高规范化管理能力。三要加快交易流程智能化，以智慧增效能：一是务求实现全流程电子化。积极申请使用省交易中心电子化平台，特别是房屋建筑、市政工程、交通运输工程三大块电子化交易系统，并按照相关标准规范做好硬件网络资源的配置，避免重复建设；同时加快推进分散采购项目电子化交易。二是配套完善相应智能化系统。重点开发运用数据动态展示分析系统，加强大数据的分析，对招标人、投标人、采购人、供应商、竞买人、招标代理机构、行政监管部门等人员进行全方位的数据采集和研判分析，提高交易数据的真实性和完整性，降低决策风险和廉政风险。开发专家自助推送、进场脸谱识别系统。三是大力推行远程异地评标，形成远程异地评标常态化机制。按照《湖南省公共资源交易远程异地评标工作实施办法（试行）》（湘资〔2018〕62号）和《湖南省远程异地评标常态化工作要点》（湘资〔2019〕19号）等文件要求，执行相关操作流程，每月至少开展1次远程异地评标；从一点向多点对接发展，抓好省内联动，开展省外互动，充分发挥专家资源统筹、智能化防治、信息数据共享的作用。四是大力推行政府采购网上商城的运用。争取出台《湘西州政府采购网上商城管理办法》，规范政府采购网上商城交易行为，扩大应用范围和使用效益，不断提升政府采购质量。五是切实抓好安全运维。做好交易数据备份，提升电子交易系统安全稳定系数。逐步在交易文件的传输流转、数据储存、资金支付、身份验证等方面引进区块链技术，强化数据保护，确保大数据模型下的交易安全。四要促进见证监督立体化，以联动求透明：一是完善在线监督。逐步提高全面全流程交易电子化率，加快行政监督平台建设，实现各系统有效对接和平台数据互联、互通、共享。二是加强现场全方位监控。对交易主体从进场到离场实行“全方位、无死角”监控，发挥总控职能，做到实时监控、实时反映、实时储存、实时解决问题。三是规范见证监督。切实按照“一项目一个见证员”原则，抓好项目的跟踪见证监督，结合交易项目动态展示系统，逐步运用发挥数据见证监督功能。四是强化联合监督。根据交易目录管理，严格按照“应进必进”要求，督促项目进场交易，并实施动态检测；及时妥善处理交易活动中的异常情况及重大问题，确保交易顺利进行。五是拓展社会监督。管好湘西公共资源交易网、湘西州公共资源交易服务平台，做好交易项目的公示公告，充分发挥曝光台作用，逐步推行公共资源交易信用体系建设，对违法违规行为实施联合惩戒。建立完善“一处失信多处受限”联合惩戒机制，切实发挥中心在推进失信行为联合惩戒中的汇总、上报、发布和曝光的职能作用，推动全省公共资源交易信用信息公开共享。六是自觉接受监督。自觉接受纪委监委监督、人大政协监督、行政监督、审计监督和社会监督。同时，切实加强党风廉政建设，积极防范现场交易中的科技、工作、廉政三大风险，使各种交易行为和现场管理行为更加规矩，更加透明。

州委常委、州人民政府常务副州长向恩明作了重要讲话。向恩明表示要严格规范招投标管理,扎实推进公共资源交易管理服务，他强调：一要严格落实公共资源交易目录管理。严格按照《湖南省公共资源交易目录》,对列入《目录》的公共资源交易项目,必须按照“应进必进”的原则督促进场交易,严肃查处违反规定场外交易、规避规则、谋取私利等行为。实行公共资源交易目录动态管理,动态调整交易目录,在现有项目进场交易的基础上,督促医药类釆购、碳排放权、排污权、林权、农村土地承包经营权等项目进场交易;定期开展交易项目专项督查清理,对州内“应进未进”项目移交纪检监察部门严厉追责问责。二要加大现场执法监督力度。加强对公共资源交易项目全过程的监督,尤其是交易现场的专家抽取、开标、评标、定标环节的监督;进一步加大交易现场异常情况协调处理力度,确保交易项目顺利进行,三要加强评标专家动态管理。加强与省财政厅对接,尽快引进启用湖南省政府采购评审专家库,落实抽取终端对接事宜。严格按照省、州文件要求,按照“一项目一考评,一月一通报”的原则,对专家实行“两方”或“三方”的联合考评。加大对专家的培训力度提高专家素质和履职能力水平,降低专家评标自由裁量权任意性避免出现专家“人为”废标现象。四要加强中介代理机构管理。对招标代理机构实行动态监管,按照“一项目一考评、一季一通报”的原则,加强对代理机构履职行为的考核,严格招代理机构市场准入清出机制。加大对代理机构监管力度,严厉打击招标代理机构挂靠、参与串标围标、虚假招标等行为,发现一起,查处一起,对违纪违法者纳入诚信黑名单,积极开展培训,提高招标代理机构从业人员的整体素质。五要加大突出问题治理力度。各行业行政监督部门要进一步充分发挥监管主体作用,认真履行职能,主动加强协作配合,形成强大合力。加大惩处力度,完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制,形成查办围标串标、利益集团勾结等案件的合力,建立健全廉政风险防控机制,及时堵塞制度漏洞和风险隐患,禁止领导干部利用职权或者职务上的影响干预招投标行为、“提篮子”谋取私利。