为进一步落实“放管服”改革要求，深化政府采购制度改革，规范政府采购行为，提高政府采购效率和透明度，提升政府采购效能和服务质量，营造公开、公平、公正、诚信的政府采购环境，充分鼓励市场竞争，真正让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，湘西州积极探索“互联网+政府采购”模式。在前期调研论证的基础上，2016年上半年确定建设湘西州政府采购网上商城，同年8月完成项目采购，10月底试运行。经过一年多来不断探索取得一定效果，实现采购快捷、竞争充分，截至目前完成交易项目91个，交易金额达2000万元。

网上商城分为直购、比价、竞价三种采购方式，采购人自行在系统中申报采购计划，各级政府采购监管部门线上审核采购计划，采购人线上绑定计划进行直接采购、比价或发起竞价，采购人线上订标，成交供应商在系统中起草合同，采购人确认并备案到各级政府采购监管部门及州交易中心，合同履行完成后在系统中上传验收书，对供应商进行评价，整个项目完成。通过网上商城采购，一是提高了采购效率，较传统交易模式，交易时间从原21天左右缩短到直购及比价即时成交，竞价也仅需3个工作日，大大节约了采购时间。二是节约了采购成本，采购人、供应商全线上操作，不需现场办理、来回跑路，全过程不需任何纸质材料，节约了采购成本，从人跑路转变为让信息跑路，服务更为优化、便捷。三是采购人得到了实惠，网上商城涵盖计算机设备及软件、办公设备、办公用纸、办公电器、办公家具等常用商品和服务，商城商品报价不得高于电商自营平台或供应商给予其他客户的报价。四是对供应商实行诚信管理，宽进严管，根据供应商的基本情况给予诚信基础分3分，结合供应商履约服务情况由采购人进行诚信评分而上下浮动，如诚信分为零则自动淘汰，倒逼供应商诚信履约。

 虽然我州政府采购网上商城以其灵活、便捷的采购方式，以及政府采购透明化、自助化、人性化的表现方式，获得了采购人的普遍好评。但在实际推进过程中，却因商城运行规则迟迟未能出台等原因，导致应用不充分。甚至比我州运行更迟的德阳、滨州、蚌埠等地网上商城都已走在了前列。因此，加强网上商城应用问题亟待引起重视，应积极采取措施，州直、县市应通力合作，扩大网上商城的运用。

一是尽快出台《湘西政府采购网上商城运行管理办法》，为网上商城运用提供政策依据，促使加快推广运用，让更多的采购人共享“互联网+”的高效便捷。二是尽快按照《湘西州2017年度集中采购目录及采购限额标准》，结合网上商城工作需要，研究确定网上商城具体品目和直购品目。三是加强宣传，加快网上商城供应商征集工作；供应商征集完毕后，尽快召集供应商确定商城商品价格优惠比例并签订合作协议，同时做好供应商商品上架培训和商品上架等工作。四是尽快开展采购人、监管部门、供应商培训工作，为充分运用提供有效保障。