第二章  评标方法及标准(综合评分法适用)（前附表）

第二章第1.2.2款

评标因素和标准

(提示：因评标因素“技术”项涉及政府采购政策优惠，为便于计算，应与其他评标因素分列)

第二章第1.2.3款

评审因素

权值

评分标准

价格（22分）

22

1、满足招标文件要求且报价最低的供应商的价格为投标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×价格权值×100；（分数四舍五入保留到小数点后两位）

2、供应商符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的，用扣除后的价格参与评审。

商务部分

（37分）

综合实力

11

（1）投标人具有省级以上（含省级）档案中介服务机构备案登记证的，计2分；

（2）投标人具有甲级测绘资质的计3分；具有乙级测绘资质的计2分。

（3）供应商通过GB/T19001(或ISO9001）系列质量管理认证和ISO/IEC27001信息安全管理体系认证的，计2分；

（4）投标人具有不动产权籍管理系统软件著作权的，计2分；

（5）投标人具有国土档案数字化信息管理系统软件著作权的，计2分；

提供以上有效的证书复印件，开标时提交原件备查，否则不计分。

经营业绩

16

(1)投标人具有不动产权登记数据整合入库项目业绩的，且合同金额达到100万元及以上的每提供一个计2分，最多计8分；

（2）投标人具有档案数字化扫描项目业绩的，每提供一个计2分，最多计8分。

（业绩资料须提供中标通知书或合同的复印件，开标时提交中标通知书和合同原件备查，未提供原件不计分。）

企业荣誉

7

1.投标人近3年具有省级及以上企业信用评价中心颁发的信用等级AAA级企业证书的，计2分，没有不计分。

2、投标人具有省级及以上国土资源主管部门颁发的测绘成果资料档案管理及保密工作考核合格证书的计5分，没有不得分；

提供以上有效的证书复印件，开标时提交原件备查，否则不计分

售后服务

2

1、投标人在湖南地区有专门售后服务机构，有专人负责售前、售中、售后服务的，根据投标人售后服务方案及承诺分档次计分。能完全符合招标文件要求的计2分；基本符合招标文件要求的计1分；未提供售后服务方案及承诺的不计分；

（提供售后服务方案及售后服务机构营业执照复印件）。

投标书编制

1

投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计1分；不符合要求的，每处扣0.2分，扣满为止。

技术部分

41分

技术方案

12

根据投标人技术方案中对本项目采购项目需求的解读与理解程度进行评分。框架结构清晰，体系完善，对采购项目需求、整个系统建设的解读准确，完整、合理，且思路明确，切合实际的记6分；框架结构清晰，能较准确理解项目意图，但内容较为简单，不够完整和合理的记3分；框架结构简单，对项目深度理解不准确，不完整和合理的记1分；没有提供技术方案的记0分。

投标人需对项目档案整理及扫描建设方案提出科学先进，成熟稳定，安全可靠的实施方案。方案完善合理，针对性强，预期效果好，切实可行的记6分；方案基本合理，针对性不明显，预期效果一般，基本可行的记3分；方案不够清晰合理，没有针对性，服务方式欠妥的记1分；没有档案扫描实施方案的不记分。

5

投标人有完善的保密制度、保密措施等内容。（合理、完善计5分，一般计3分，差的计1分，没有方案不计分）

5

技术方案中对土地、房产数据问题有符合实际情况、且具有切实可行性的解决方案的记5分；良好的计3分，一般的计1分，不符合要求或没有提供的记0分。

7

1、技术方案中的有与不动产登记系统数据库能实现无缝对接方案，且对接方案切实可行的，内容阐述是否详细、合理。评价优的得5分，良好的得3分，一般的得1分；不符合要求或没有提供的记0分。

2、与不动产登记系统有明细的接口说明，得2分，无明细接口说明或未提供的得0分。

技术人员

8

1、参与本项目技术人员具有高级工程师职称及以上的得3分；否则不计分。

2、参与本项目技术人员具有注册测绘师证书的计2分，否则不计分。

3、参与本项目技术人员具有国家测绘地理信息局颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训证书的计3分。

注：提供以上人员有效的证书复印件，开标时提交原件备查，否则不计分。

数据踏勘分析

4

1、国土登记数据踏勘分析，包括国土数据量、国土数据库分析、国土数据现状情况等分析。能够详尽表述且符合情况的得1分，表述不符合实际情况的每处扣0.5分，扣完为止。

2、房产档案数据踏勘分析，包括房产档案数量、档案数据移交情况、档案资料内容完整性等分析。能够详尽表述且符合情况的得1分，表述不符合实际情况的每处扣0.5分，扣完为止。

3、房产产权登记数据踏勘分析，包括房产产权数据量、产权数据指标、产权数据移交情况、产权数据与不动产系统对接情况等分析，能够详尽表述且符合情况的得1分，表述不符合实际情况的每处扣0.5分，扣完为止。

4、房产限制性数据（查封、抵押等）踏勘分析，数据量、数据指标、数据移交情况、数据与不动产系统对接情况等分析，能够详尽表述且符合情况的得1分，表述不符合实际情况的每处扣0.5分，扣完为止。

合计

100

说明：招标文件中如有原件备查，投标人在递交投标文件的同时，应递交原件备查资料（用文件袋集中包装密封，注明项目名称、投标人名称和原件名称与数量）。如果证照因年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。