一、项目基本情况

1、采购项目名称：吉首市洽比河堤防险段处置工程

2、政府采购编号：吉财采计-2024-040

3、委托代理编号：HNHX-2024-1203

4、采购项目预算：137万元

□支持预付款，预付比例： / 。

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业

6、评标方法：■综合评分法 □最低评标价法

7、合同定价方式：□固定总价 ■固定单价 □成本补偿 □绩效激励

8、合同履行期限：自签订合同90日历天内完成施工并通知采购人组织验收。

9、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

□磋商保证金：采购项目预算的 / %；

□履约保证金：中标金额的 / %；

□预付款保证金：预付款的 / %；

■质量保证金：合同金额的 3 %。

二、采购需求

说明：

1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品、两型产品享受加分或价格折扣。

2、支持中小企业（价格评审优惠）：中小企业享受预留采购份额或价格折扣（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

四、供应商的资格要求：

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。即：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（根据《湖南省优化营商环境三年行动计划（2024-2024年）》（湘政办发〔2024〕18号）文件要求），采购标的所属行业为“建筑业”，各供应商应按中小企业划型标准规定准确填写并提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》，否则视为无效响应。

3、供应商特定资格条件：

3.1具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；

3.2供应商必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位；

3.3拟任项目负责人必须是注册在本单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师，具有水利行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为供应商正式职工，无在建项目；

3.4拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为供应商正式员工；

3.5拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的C类安全生产考核合格证书,且为供应商正式员工。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

7、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。

8、依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113 号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28号），凡被列入水利部水利建设市场监管平台黑名单或湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次采购。

五、获取竞争性磋商文件的时间及方式

1、凡有意参加响应者，请于2025年1月7日～2025年1月14日17时00分止(北京时间，下同),登录《湖南省湘西土家族苗族自治州政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载磋商文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方”→点击“用户登录或CA登录”→点击“采购业务”菜单单→点击“选择投标项目”→进入到投标信息详情页面并完善投标信息，点击“我要投标”→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。（备注：以上2种途径均可获取采购文件，但供应商必须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其响应报价）。

2、供应商请登录湘西公共资源交易网http://ggzyjy.xxz.gov.cn，在“服务导航”菜单查看《账号注册操作指南》并按相应要求进行办理的信息注册，方可项目报名、获取磋商文件等。

3、供应商自行登录以上网站下载或查阅磋商相关文件和资料，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

六、上传电子响应文件截止时间、开标时间和地点

1、提交响应文件的截止时间（上传电子响应文件截止时间）：2025年1月20日9时00分前（北京时间）。

2、开标时间：2025年1月20日上午9时00分（北京时间）。

3、开标地点：湘西自治州公共资源交易中心不见面开标室一（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼）。

4、供应商应在响应文件裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子响应文件。逾期上传的响应文件，电子招标投标交易平台予以拒绝。

5、电子响应文件的解密截止时间为2025年1月20日9时30分（即响应截止时间后30分钟内）。请供应商确保响应文件如期解密。如需在开标现场解密的，请供应商自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

6、届时在网上不见面开标大厅进行在线解密时需要使用对应制作响应文件的CA锁进行解密，因供应商提交的响应文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，由供应商承担（不见面开标大厅登录网址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeningh

llaction/hall/login）。

七、公告期限

1、本磋商公告同时在《湖南省湘西土家族苗族自治州政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）及《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布，公告期限从本磋商公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的磋商公告，公告内容以《湖南省湘西土家族苗族自治州政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）发布的公告为准；公告期限自本磋商公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到磋商文件之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、磋商说明

1、本公告选项：■表示选择，□表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向交易平台缴纳任何费用。

十、其他补充事宜

1、磋商保证金：本项目不要求缴纳保证金。

2、本项目采用电子交易方式，参与响应均须使用CA数字证书登录进行操作，具体办理流程详见《湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程咨询电话：0743-8523032

3、由于对电子投标系统操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在响应截止时间之前完成电子响应文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

4、请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

5、电子响应文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M。

6、如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子响应文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

7、开标注意事项：供应商自行完成电子响应文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的响应文件视为撤销其响应文件，相应责任由供应商自行承担。

8、本项目响应过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由供应商自行负责。

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法。

1、采购人信息

1.1名称：吉首市水利局

1.2地址：吉首市市政大楼

1.3联系人：彭扬举 

1.4联系电话：0743-8520415

2、采购代理机构信息

2.1名称：湖南恒祥项目管理有限公司

2.2地址：湘西州经开区工业大道1号瑞祥家园2单元4楼

2.3联系人：陈俊呈、张茜

2.4联系方式：18874336576、15974338845