第一章 磋商邀请

2023年度花垣县历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目 的潜在供应商应在《中国 · 湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）或《湘西公共资源交易网》（http://ggzy jy.xxz.gov.cn）下载磋商文件，并于 2024 年   12   月 18  日 09  时 00 分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子响应文件。

一、采购项目基本信息:

1.政府采购编号：  花财采计-2024-0063

2.采购代理编号：QFTC2024-088

3.项目名称：2023年度花垣县历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目

4.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业 

5.评标方法：：■综合评分法   

6.合同定价方式：£固定总价R固定单价£成本补偿£绩效激励

7.采购预算：贰佰肆拾壹万伍仟叁佰元整(¥2415300.00元）

8.采购需求：

9.工期要求： 60  日历天（自开工之日起算）

10.本项目不接受联合体。

11.采购项目需落实的政府采购政策：

专门面向：“中小企业 ”“小微企业 ”“监狱企业 ”“福利性单位”。

二、供应商的资格要求:

1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.供应商特定资格条件：①具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或具备自然资源主管部门核发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；②拟任项目负责人具备水利水电或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格或具有水工环工程师及以上职称，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书，不得同时在其他项目中任职，提供无在建项目截图，以湖南省建筑市场监管公共服务平台项目人员查询结果为准（无在建工程：投标截止时间前，无在建未完工项目，无已成交或中标（以网上发布的成交公告或中标侯选人公示为准）但未开工项目）

③拟任技术负责人具有相关专业中级及以上  技术职称。

④拟任施工员、质量员、安全员应取得省级住房和城乡建设主管部门核发的施工员、质量员、安全员岗位资格证书；拟任安全员应取得省级住房和城乡建设主管部门核发的专职安全员安全生产考核合格证。

（注：以上所有人员需提供在本单位缴纳的连续 6 个月（2024 年 6 月至 2024 年 11 月）的社保证明材料）

3.湖南省外企业须按照湖南省住房和城乡建设厅要求办理入湘备案手续(以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准)或具有有效的入湘施工登记证。

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取磋商文件的时间、地点及方式

1、本项目采用电子招投标方式，投标供应商必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记，办理购买 CA 数字证书。并在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载电子磋商文件，否则无法进行电子响应文件制作及进行电子投标。

2、凡有意参加投标者，请于 2024 年 12月 6 日至 2024 年 12 月 12 日 17:00 时止(北京时间，下同),登录《中国湖南政府采购网》→查看政府采购公告→附件→下载磋商文件，或者登陆《湘西州公共资源交易网》点击“一站式”综合服务系统→点击“招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方”→CA 登录/用户登录→点击“采购业务-选择投标项目”进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面填写投标报名信息→点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载” 菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载磋商文件”按钮进行电子磋商文件下载。

（备注：以上 2 种途径均可获取磋商文件，但供应商须在《湘西公共资源交易网》“一站式”综合服务系统上登录进入后台在公告期限内完成点击我要投标及领取和下载电子磋商文件的操作，否则将会影响其投标。）

3、各供应商自行在以上网站下载或查阅相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。

四、提交首次响应文件的截止时间、开标时间、开标地点及电子响应文件解密时限

1、递交电子响应文件的截止时间及开标时间为：2024 年 12 月 18 日 09 时 00 分（北京时间）。

2、地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼 不见面开标室 一  （吉首市吉凤街道州

行政中心政务服务大楼）

3、请投标供应商登录《湘西公共资源交易中心》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标供应商应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

4、电子投标文件的解密截止时间为（开启解密时间后 30 分钟），请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其投标文件，开标继续进行。（如因交易平台出现系统故障，导致解密无法完成的，由采购代理机构酌情延长解密时间）

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的 CA 锁进行解密。因投标供应商提交的响应文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标供应商自行承担。(不见面开标大厅登录网址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login)

五、询问及质疑

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在 3 个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为磋商文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或招标公告期限届满之日起 7 个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20 号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

六、其它（CA 数字证书办理）

1、CA 数字证书办理

本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用 CA 数字证书登陆进行操作，请投标供应商及时办理购买 CA 及相关事宜，若因 CA 问题导致的无法投标由供应商自行负责。具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA 办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询：0743-8523032。

2、注意事项

1）由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子响应文件上传的，相应责任由投标供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

2）请务必按磋商文件要求通过数字证书进行加密并签章。

七、采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方法：

1.采购人信息：

采购人：花垣县自然资源局

地  址：花垣县城南路

联系人：龚主任

电  话：18674318277

2.招标代理机构信息：

招标代理机构：湖南乾丰项目管理有限公司

地  址：乾州金宏帝景同道楼812室

电  话：0743—8723938

项目联系人：田蓉芳

3.项目联系方式：

项目联系人：田蓉芳

电  话：0743—8723938