一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：吉首市卫生计生综合监督执法局卫生质量检测年度服务采购项目

2、政府采购计划编号：吉财采计-2024-035

3、委托代理编号：HNDYGZ-2024-029

4、采购方式：公开招标

5、采购总预算：227.00万元（其中包一采购预算：114.00万元；包二采购预算：75.00万元；包三采购预算：38.00万元；）

    □支持预付款，预付比例： / % 

4、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

5、评标方法：■综合评分法 □最低评标价法

6、合同定价方式：■固定总价 □固定单价 □成本补偿 □绩效激励

7、合同履行期限：一年。

8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

□投标保证金：采购项目预算的 / %；

□履约保证金：中标金额的 / %；

□预付款保证金：预付款的 / %；

■质量保证金：合同金额的 3 %；

二、采购需求

三、采购项目需落实的政府采购政策：

1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受价加分；

2、价格评审优惠：支持中小企业享受价格折扣（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

四、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，即：

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1□专门面向：□中小企业 □小微企业 □监狱企业 □福利性单位。

2.2□强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。

3、投标人的特定资格要求：

包一：投标人具有行政主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书（CMA）》；

包二：投标人具有行政主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书（CMA）》、《职业卫生技术服务机构资质证书》及《放射卫生技术服务机构资质证书》；

包三：投标人具有行政主管部门颁发的《检验检测机构资质认定证书（CMA）》；

以上证书均处于有效期内。

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

7、联合体投标：本次招标包二 接受 联合体投标；包一、包三不接受联合体投标。

五、包一、包二、包三获取电子招标文件的方式、时间及地点

1、本项目为电子招投标项目，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和CA认证，须在规定时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。

2、凡有意参加投标者，请于2024年11月12日～2024年11月21日17:00时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/portal_city.jsp?areaCode=xxz）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“用户登录”（使用CA登录）→点击“采购业务”选择投标项目→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写基本信息后，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注:以上2种途径均可获取招标文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标，所引起的后果由投标人自行承担）。

3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

六、包一、包二、包三上传电子投标文件的截止时间、开标时间及地点

1、包一、包二、包三投标截止时间（上传电子投标文件截止时间）：2024年12月03日09时00分（北京时间）。

2、包一、包二、包三开标时间为：2024年12月03日09时00分（北京时间）。

3、包一开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室五举行，所有投标人应准时在线参加开标。

4、包二开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室六举行，所有投标人应准时在线参加开标。

5、包三开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室七举行，所有投标人应准时在线参加开标。

4、请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湘西公共资源电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的电子投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收；

5、电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内。请投标人确保电子投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人自行携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。

七、公告期限：

1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布，公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

八、询问及质疑：

1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

本公告选项：■表示选择，□表示未选择。

十、其他补充事宜

1.本项目采用电子招投标方式，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA办理指南”。

2.由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

3.请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

4.投标人在编制电子投标文件时注意控制文件大小，建议将文件控制200M以内。

5.如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

6.因投标人提交的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动的，后果由投标人承担。

7.开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任和不利后果由投标人自行承担。

8.本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

十一、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

1.1名    称：吉首市卫生计生综合监督执法局 

1.2地    址：吉首市乾州街道云峰社区仙镇营（吉首市财政局对面）

1.3联 系 人：符荟佳

1.4联系电话：18528633813

2、采购代理机构信息

2.1名    称：湖南大音项目管理有限公司

2.2地    址：湖南省湘西高新区·宏大广场2号公寓楼7层

2.2联系方式：尚雪娇（18608438865）田欣榕（18974334925）

3、电子交易平台服务机构信息

3.1名    称：湘西自治州公共资源交易平台

3.2联 系 人：新点技术人员

3.3联系方式：0743-8523902

4、项目联系方式

4.1项目联系人：尚雪娇、田欣榕

4.2电      话：18608438865、18974334925

十二、采购代理机构银行财务信息

1.招标代理服务费

开户名称:湖南大音项目管理有限公司

开 户 行：中国银行股份有限公司湘西经开区支行

   银行账号：6080 7454 9087