投标邀请（公开招标）
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项目概况： 湘西自治州荣复医院无陪护患者生活照料服务供应商资格采购重新立项的潜在投标人应在 2024 年 10 月11 日～2024年 10 月 17 日 17:00 时止（北京时间）《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）或 《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件，并于 2024 年 11 月 4 日 09 时 00 分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。 |
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：湘西自治州荣复医院无陪护患者生活照料服务供应商资格采购重新立项
2、政府采购计划编号： 州财采计[2024]000075号
3、采购代理编号：HNPXZCGC-2024-017
4、采购项目预算：435万元
¨支持预付款，预付比例：/
5. 采购项目最高限价(设定最高限价的)：
1）一对一服务（24小时）：4000元/月/人；
2）一对二服务（24小时）：5700元/月/人；
3）一对多白班（12小时）：4200元/月/人；
4）一对多晚班（12小时）：4300元/月/人；
实行统一折扣率报价。
6.本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
7.评标方法：þ综合评分法¨最低评标价法
8.合同定价方式：¨固定总价 þ固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励
9.合同履行期限：服务周期为3年，合同一年一签，当年考核合格后，方可续签下一年度服务合同。
10.本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
¨投标保证金：采购项目预算的/ %；
þ履约保证金：5万元，以保函形式提供；
¨预付款保证金：预付款的 / %；
¨质量保证金：合同金额的 / %。
二、采购人的采购需求
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标的名称 |
简要技术要求 |
数量 |
合同履行期限 |
最高限价 |
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无陪护患者生活照料服务供应商资格采购 |
吉首市民政集中城市特困及其他社会求助人员生活照料服务，及院区内老年科及其它科室无陪护患者生活照料服务。详见第五章《采购需求》 |
1家 |
服务周期为3年，合同一年一签，当年考核合格后，方可续签下一年度服务合同 |
1）一对一服务（24小时）：4000元/月/人； 2）一对二服务（24小时）：5700元/月/人； 3）一对多白班（12小时）：4200元/月/人； 4）一对多晚班（12小时）：4300元/月/人； 实行统一折扣率报价。 |
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本项目报价以服务费单价限价为基数实行统一折扣率报价，服务费单价报价不得高于最高限价，否则其投标无效。报价包含本项目服务相关一切费用，采购人不再支付其它任何费用。 |
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三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1.投标人的基本资格条件，满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：¨中小企业 ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。
强制分包：大型企业应将采购份额的/%分包给中小企业。
3.投标人特定资格条件：具有人力资源和社会保障部门颁发的《劳务派遣经营许可证》。
4. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
5.列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
6.联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
五、获取电子招标文件的时间、期限、地点及方式
1、本项目采用电子招标方式：投标人必须在《湘西公共资源交易网》进行注册登记和办理CA证书。并在规定的时间内通过“湘西公共资源交易网”会员端下载采购文件，否则无法进行电子投标文件制作及进行电子投标。
2.凡有意参加投标者，请于2024年 10 月 11 日至2024年 10 月 17日17:00时(北京时间，下同）止， 登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击“投标人/供应商/竞买方登录”（CA登录）→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写投标人信息，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。
（备注：以上2种途径均可获取采购文件，但投标人须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标。）
3. 各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。
六、投标截止时间、开标时间和地点及电子投标文件解密时间
1.上传电子投标文件截止时间（即投标截止时间）：2024年 11 月 4 日9时 00 分（北京时间）。
2.开标时间：2024年 11 月 4 日9时 00 分（北京时间）。
3.开标地点：湘西自治州公共资源交易中心（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼）不见面开标室 五 举行，所有投标人应准时在线参加开标。
4.请投标人登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
5.电子投标文件的解密截止时间：解密指令发出后30分钟内，请投标人自行在解密截止时间前完成投标文件解密。如需在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密（不见面开标大厅登录地址：http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。
七、公告期限及发布媒体
1.本投标邀请在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）、中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本投标邀请发布之日起 5 个工作日。
2.在其他媒体发布的投标邀请，公告内容以本投标邀请指定媒体发布的公告为准；公告期限自本投标邀请指定媒体最先发布公告之日起算。
八、疑问及质疑
1.投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2.潜在投标人认为招标文件或投标邀请使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或投标邀请期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明及其他补充事宜
1.本公告选项：þ表示选择，¨表示未选择。
2.投标保证金：本项目不收取投标保证金，投标保证金有效期截止时间：与投标有效期一致。
3.行政监督部门：州财政局政府采购办 0743-8518028
4.注意事项：见《投标须知前附表》第36.1款“其他规定”。
十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：湘西土家族苗族自治州荣复医院
（2）地 址：湖南省吉首市人民中路雅溪3号
（3）联系人：吴靖霄
（4）电 话：13574388633
2、采购代理机构信息
(1)名称：湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司
(2)地址： 吉首市国盛商业广场居然之家1栋728室
(3)联系人： 彭玉萍 李茂盛
(4)电话：18874369215 15580445240
(5)电子邮箱：525552934@qq.com
3、电子交易平台服务机构信息
（1）名 称：湘西州公共资源交易网
（2）联系人：政府采购科
（3）电 话：0743-8523016
（4）电子邮箱：690650742@qq.com
附件：招标文件.pdf