订立开放式框架协议的邀请

一、项目基本情况

1、采购项目名称：湘西民族职业技术学院教职工体检

2、政府采购编号：州财采计-2024-000047号   

3、委托代理编号：DZXXCG-2024-0702

4、采购方式：开放式框架协议采购

5、采购预算：210.0万元

6、框架协议期限：2024年9月16日至 2025年 6月15日

7、合同定价方式：固定单价

8、本项目是否接受联合体：否

二、征集人的采购需求

三、供应商的资格要求：

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册登记的、具有独立法人资格的、有能力为本项目提供服务的专业单位，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款、《政府采购法实施条例》第十七条的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件：

（1）供应商必须具备卫生行政主管部门颁发的《医疗机构执业许可证》，提供相关证明材料。

（2）供应商必须是位于吉首市城区或湘西高新区内二级甲等及以上公立医院或可承接大型体检服务的专业体检中心，需提供相关证明材料。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

四、供应商获取加入框架协议申请的地点、方式以及对申请文件的要求

本招标采购项目采用电子招投标方式，供应商必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzy jy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书。

1、地点：凡有意参加响应提出申请者，请于2024年7月18日～2024年7月30日17:00时止(北京时间，下同), 登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击招标代理/招标方/投标方/转（出）让方/竞买方→点击用户名登录或证书CA登录→点击“采购业务”菜单→点击“选择投标项目”→进入到投标信息详情页面并完善投标信息，点击“我要投标”→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载征集公告”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

2、对申请文件要求：详见征集公告第五章。

3、各响应供应商自行在以上网站下载或查阅更正公告、补充通知和资料等，恕不另行通知，如有遗漏概不负责。

五、第一批次申请文件的提交 

1、电子投标文件递交的截止时间(即:投标截止时间，下同)及开标时间为 2024年7月31日09  时00分（北京时间）；请投标供应商登录《湘西公共资源交易中心》 (http://ggzy jy.xxz.gov.cn) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标供应商应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平

台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2.电子投标文件的解密截止时间为开标后30分钟，请投标供应商确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标供应商携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

3.电子投标文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M。

4.地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼不见面开标室一（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼）。

六、公告期限

1.本征集公告在中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)、《湘西公共资源交易网》 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)发布，公告期限从本征集公告发布之日起7个工作日。

2.在其他媒体发布的征集公告，公告内容以中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)发布的公告为准；公告期限自本征集公告指定媒体最先发布公告之日起计算。

七、询问及质疑

1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向征集人或者采购代理机构提出询问。征集人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在供应商认为征集文件或征集公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取征集文件之日或征集公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程>的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向征集人、采购代理机构提出质疑。

八、入围产品升级换代规则

当体检项目因征集人需求或相关政策法规作出相关规定而需要做出改变的，由征集人与入围供应商共同协商解决。

九、用户反馈和评价机制

征集人将建立服务对象反馈和评价机制，接受对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将服务对象反馈和评价情况向入围供应商和服务对象公开。

十、入围供应商的清退和补充规则

1、入围供应商的清退规则

1.1在下列情形下征集人有权清退入围供应商，而不需要承担任何责任：

（1）入围供应商实质性违反本协议约定的；

（2）入围供应商有违反协议约定或其职责和义务的行为，在征集人指定期限内未予以纠正或补救的；

（3）入围供应商资质吊销或注销的；

（4）入围供应商泄漏服务对象的秘密或与第三方串通由此造成的经济损失，入围供应商应予赔偿；存在违法违规行为的，由相关部门进行处理；

（5）如遇到政策变化或者其他不可抗力因素，本协议自动解除。

1.2入围供应商存在《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》第十九条规定下列情形之一的，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议。

（1）恶意串通谋取入围或者合同成交的；

（2）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；

（3）无正当理由拒不接受合同授予的；

（4）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

（5）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

（6）框架协议约定的其他情形。

1.3被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入本开放式框架协议。

1.4开放式框架协议入围供应商可以随时申请退出框架协议。

2、入围供应商的补充规则

2.1供应商可以按照征集公告要求，提交加入框架协议的申请。

2.2第二阶段成交供应商由征集人或者服务对象从第一阶段入围供应商中直接选定。

十一、框架协议与合同签订、履行合同的地域范围

1、本项目发布入围结果公告，即视为签订框架协议，征集人不再与入围供应商另行签订框架协议。入围结果公告将在《中国湖南政府采购网》（www.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布。

2、项目具体实施前，入围供应商与征集人签订具体采购合同。

3、履行合同的地域范围：吉首市城区或湘西高新区。

十二、采购合同文本

按照《中华人民共和国民法典》、中华人民共和国财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等法律法规签订，具体签订事宜由征集人另行通知入围供应商。

十三、付费标准、费用结算及支付方式

1、付费标准：根据入围供应商成交报价及实际服务对象数量进行结算。

2、费用结算及支付方式：完整的体检报告全部送达后，按照本次实际参加体检的人数一次性支付本次体检费用，征集人付款前，入围供应商需提供等额有效的发票。

十四、其他补充事宜

1、接受申请文件时间：除第一批次已提交申请文件供应商外，其他潜在拟潜在参加征集的供应商可随时向征集人提出加入框架协议申请，并按征集人届时指定的方式提交申请文件（申请文件的具体要求按本征集公告相关规定执行），直至框架协议的期限结束。

2、本项目征集公告内容以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。

3、CA数字证书办理:

本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航 ”菜单“CA办理指南 ”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0743-8523032。

4、注意事项：

(1)由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前 完成电子投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

(2)如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，征集人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

(3）各投标供应商提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开评标等招投标

活动的，后果自负。

5、开标注意事项：供应商自行完成电子投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成

解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。

6. 询问：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。

7. 本项目采购方式为开放式框架协议采购，在湘西公共资源交易系统中暂无该采购方式电子招标文件模板，故本项目在交易系统中借用竞争性磋商采购模板制作电子招标文件，有不一致处以本招标文件为准。

十五、监督部门

    本次招标项目招标投标受院纪委监查室监督，电话0743-8535338。

十六、征集人和采购代理机构名称、地址和联系方法

1、征集人信息

1.1征集人名称：湘西民族职业技术学院

1.2地    址：湘西经济开发区武陵山大道3号

1.3联 系 人：张老师

1.4联系方式：13974300117

2、采购代理机构信息

2.1名    称：鼎正工程咨询股份有限公司

2.2地    址：吉首市小溪桥社区安置区第四区第二栋2楼

2.3联 系 人：陈旭霞、曾芙懿

2.4联系方式：17377713363、18974307091

3、项目联系方式

3.1项目联系人：陈旭霞、曾芙懿