项目概况

湖南省烟草公司湘西土家族苗族自治州公司关于2024年无人机航拍服务项目的潜在供应商应在2024年3月18日～2024年3月25日18:00时止（北京时间）登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件，并于2024年4月9日09时00分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。

湖南省烟草公司湘西自治州公司的湖南省烟草公司湘西土家族苗族自治州公司关于2024年无人机航拍服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、委托代理编号：TCZY-2024XXJS005    

2、项目名称：湖南省烟草公司湘西土家族苗族自治州公司关于2024年无人机航拍服务项目

3、采购方式：公开招标

4、采购控制价：控制总价1992800.00元（含税），控制单价（含税）：10.6元/亩；（投标人的投标总价及单价均不得超过控制价，否则视为无效报价。）

□支持预付款，预付比例：  /  

5、评标方法：☑综合评分法 □最低评标价法

6、合同定价方式：□固定总价 ☑固定单价 □成本补偿 □绩效激励

7、合同履行期限：自合同签订之日起至2024年12月31日。

8、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

□投标保证金：采购项目预算的  /  %；

R履约保证金：人民币壹拾万元；

□预付款保证金：预付款的  /  %；

£质量保证金：合同金额的  /  %。

二、采购人的采购需求

三 、采购项目需落实的 政府采购政策

无。

四、投标人的资格要求

1.基本资格条件：

1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期内。

2）依法缴纳税收: 提交近半年（至投标截止）来任意一个月的缴纳税收的证明（纳税凭证复印件加盖投标人公章）或②委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（至投标截止）来任意一个月的缴纳证明（收据复印件加盖投标人公章）或③法定征收机关出具的依法免缴税收的证明。

3）依法缴纳社会保险:提交近半年（至投标截止）来任意一个月的缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件加盖投标人公章）或②委托他人缴纳的委托代办协议和近半年（至投标截止）来任意一个月的缴纳证明（收据复印件加盖投标人公章）或③法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明。

4）提供2022年或2023年度经会计师事务所审计的财务报告复印件；成立不足一年的公司提供银行出具在公示期内的资信证明

5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供承诺函（格式自拟）

6）参加本次采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明（格式）。

7）被列入烟草行业行贿供应商“黑名单”的单位禁止参与投标（承诺自拟）。

8）投标人在经营过程中没有不良行为记录或未被列入烟草系统供应商不合格名单（承诺自拟）。

2.特定资格条件：投标人须具有国家民航管理部门颁发的《民用无人驾驶航空器运营合格证》（原件或网上查询打印并附查询网址）。

3.提供近三年（以判决、裁定、决定时间与投标截止时间差推算）在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）的刑事判决书、刑事裁定书中，没有行贿行为记录的查询结果截屏。

提供近三年（以投标截止时间或递交招标响应文件之日起推算）在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（“法院失信执行人查询平台”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）上没有失信名单信息的查询结果截屏。

提供的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）上，没有国家、地方人民政府及行业主管部门公告的不良行为记录及其他犯罪行为记录的查询结果截屏。

4.本采购项目不接受有关联关系的供应商参加采购活动。《中华人民共和国公司法》第二百一十六条“关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系，以及可能导致公司利益转移的其他关系。但是，国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。”

5.无不良行为承诺书（格式）。

6.本次招标不接受联合体投标。

五、获取电子招标文件

1.凡有意参加投标者，请于2024年3月18日～2024年3月25日18:00时止(北京时间，下同)，登录《湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)下载招标文件。

下载电子招标文件流程：登陆《湘西公共资源交易网》 → 点击“一站式”综合服务系统 → 点击“招标代理/ 招标方/投标方/转 (出) 让方/竞买方” →CA 登录/用户名登录 → 点击“采购业务-选择投标项 目 ”进入页面 → 点击“操作”按钮进入完善投标信息页面填写投标报名信息 → 点击“我要投标” ，→ 再点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单 → 点击“领取”按钮进入交易文件 下载页面 → 点击“下载招标文件”按钮进行电子招标文件下载。

备注： 1.以上两种途径均可获取招标文件，但投标人须在《湘西公共资源交易网》“一站式 ”综合服务系统上登录进入后台在公告期限内完成点击我要投标及领取和下载电子招标文件的操作，否则将会影响投标。

2.各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

六 、电子投标文件递交的截止时间、开标时间和地点                                    

1.电子投标文件递交的截止时间(即:投标截止时间，下同)及开标时间为2024年4月9日09时00分。请投标人登录《湘西公共资源交易中心》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

2.电子投标文件的解密截止时间为解密指令发出后30分钟内，请投标人确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请投标人携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

3.地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼不见面开标室一。

注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的CA锁进行解密。因投标人提交的投标文件等资料含有计算机病毒，导致无法参与开标、评标等交易活动，后果由投标人承担。

七、公告期限

1.本招标公告在《 湘西公共资源交易网》 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)发布，同时在中国采购与招标网上发布。公告期限从本招标公告发布之日起不得少于5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑

1.投标人对采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或者采购代理机构提出询问。采购人或者采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，参照《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》 (湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

本公告选项：☑表示选择，□表示未选择。

十、其他补充事宜

1.CA 数字证书办理

本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用CA 数字证书登陆进行操作，请投标人及时办理购买CA及相关事宜，若因CA问题导致的无法投标由投标人自行负责。具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA 办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询：0743-8523032。

2.注意事项

2.1由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时 间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

2.2请务必按采购文件要求通过数字证书进行加密并签章。

2.3如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人可采取项目 延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

2.4开标注意事项：投标人自行完成电子投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时 间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

2.5本项目投标过程中，电子投标系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

提示：投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内(单个节点容量不超过50M)，请投标人注意控制文件大小。

十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1.采购人信息

采 购 人：湖南省烟草公司湘西自治州公司

地    址：吉首市人民南路118号          

联 系 人：周伟

联系电话：15897433166、0743-8568511

2.采购代理机构信息

名   称： 天策致远工程咨询管理有限公司

地   址： 吉首市乾州街道榕域国际酒店1105室

联 系 人： 陈进良、王漫思

联系电话： 13341312030、15207438962

3. 电子交易平台服务机构信息

名  称：湘西州公共资源交易中心 (软件技术方面)

电  话： 0743-8523902