湘西自治州纪委监委外查工作点建设项目施工招标答疑回复

招标编号：HNDRZB-2024-005

各投标人：

湘西自治州纪委监委外查工作点建设项目于2024年6月19日发布了招标公告，现对投标人的提问作如下回复：

1、招标文件“十一、投标信息表中其中暂估价（万元）”填写时，是否只需要填写专业工程和分部分项工程暂估价即可，不含材料暂估价金额，请确认？

回复：根据湖南省住房和城乡建设厅2022年5月16日关于《投标信息表》所填内容的咨询答复，本项目招标文件第八章投标文件格式关于投标信息表中暂估表的填写，已按省厅回复明确了暂估价包括专业工程暂估价和分部分项工程暂估价。

2、招标文件2.2.4条对施工组织设计评审要求六点不含BIM技术应用；招标文件144页施工组织设计编制要求的第七点BIM技术管理体系及措施，前后要求不一致，以哪个为准？现场安全质量管理评价是由投标单位自行查询，还是按满分计算？请明确该项目材料是否有品牌要求？如有烦请提供品牌表

回复：招标文件第八章投标文件格式-第三节施工组织设计格式内施工组织设计编制要求内容为系统自动生成，不可修改，本项目施工组织设计评审不包括BIM技术管理体系及措施，不要求编制BIM技术管理体系及措施。

本招标项目为专业工程，按招标文件第三章评标办法前附表“企业资信及履约能力评审”表格第4点现场安全质量管理评价的计分规定执行。

本招标项目材料无品牌要求。

3、现场安全质量管理评价得分是否按招标文件第40页4.5条计算？

回复：本招标项目为专业工程，按招标文件第三章评标办法前附表“企业资信及履约能力评审”表格第4点现场安全质量管理评价的计分规定执行。

4、一、招标文件第37~38页规定，国家级奖项仅“中国建筑业协会”协会颁发的“鲁班奖”或“中国施工企业管理协会”颁发的“国家优质工程奖”方可得分。据此，投标人认为:1.具备颁发国家级奖项资格的行业协会，不仅局限于“中国建筑业协会”和“中国施工企业管理协会”。招标文件设定特定行业的做法，导致行业分割，违反了国家发展改革委等8部门于2024年3月25日联合印发的《招标投标领域公平竞争审查规则》（国家发展改革委令第16号）（以下简称“审查规则”）的相关规定。根据“审查规则”第六条第（四）款，不得“要求经营主体取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书”。2.国家级奖项，不仅局限于“鲁班奖”或“国家优质工程奖”。前述两奖项以土建总包单位为主体申报，而对于装修装饰工程专业承包的主体，是无法作为此两奖项的申报主体的。鉴于本招标项目内容以装修装饰工程为主（要求投标人具备的企业资质为建筑装修装饰工程专业承包壹级。除此无他），招标文件设置“鲁班奖”或“国家优质工程奖”明显具有排除或限制竞争的倾向，违反了招标投标法倡导的公平竞争原则。二、招标文件第37~38页规定，“省级奖项”仅“湖南省建筑业协会”颁发的“芙蓉奖”或“湖南省优质工程”方可得分。据此，投标人认为:上述设定违反了“审查规则”的相关规定。根据“审查规则”第六条第（三）款，不得“要求经营主体取得本地区业绩或者奖项”；根据“审查规则”第七条第（一）款，不得在招标文件中“根据经营主体取得业绩的区域设置差异性得分”。综上，招标文件的上述设定限制了招标投标制度竞争择优功能的发挥，不利于投标人公平竞争，不利于全国统一大市场的建立。呼吁招标人修改招标文件的相关内容。

回复：本项目评标办法按湘建监督[2021]107号文件规定执行。

特此公告。

招标人：中国共产党湘西土家族苗族自治州纪律检查委员会；

地 址：湘西自治州吉首市人民北路129号；

联系人：刘凯；

电话：15907419979；

招标代理机构： 湖南大锐工程项目管理有限公司；

地址： 湘西高新区湘西金融中心B座20楼；

联系人：杨天地（项目负责人）、邵殊；

电话：15074309569。

招标投标监督机构：湘西自治州住房和城乡建设局

电话：0743-8223940

2024年7月1日