湘西州民族中医院综合楼（住院楼、全科医生培训基地、儿童专科）净化装饰工程施工澄清文件（01）

各潜在投标人：

    现将有关在线疑问统一答复如下：

疑问1：招标文件中“第一章—3—3.1”规定具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，其经营范围必须包含有洁净或净化等相关内容， 营业执照处于有效期；并提出此条件为关键条件，否则将导致废标。以前净化行业有专业净化安装资质，2015 年已由国家废除，所以公司对应营业范围里面已经不再体现明确体现净化要求，现在对于手术室净化承接的要求就是机电安装资质、装修资质、智能化资质、医疗器械经营许可证等，以及对应的业绩。如果该司资质符合要求，并且在行业内有比较多的业绩是可以满足投标要求的。招标文件这一项属于以不合理要求限制潜在投标人。

答：（1）根据本项目特点和实际需要，要求企业营业执照经营范围中必须包含有洁净或净化等相关内容，是对潜在投标人经营活动中业务范围的一个认定，并无不妥。经查阅类似项目招标和类似企业经营范围，本项目要求企业经营范围中包含有洁净或净化等相关内容是合理的。

（2）根据《企业经营范围登记管理规定》的相关规定，除法律、行政法规或者国务院决定等规定禁止企业经营的外，企业经营范围中的内容（前置许可经营项目除外）是根据企业章程、合伙协议或者申请，参照《国民经济行业分类》及有关政策文件、行业习惯或者专业文献登记的。对有关潜在投标人所述“专业净化安装资质取消后，经营范围中不再体现净化要求”及“手术室净化承接的要求就是机电安装资质、装修资质、智能化资质、医疗器械经营许可证等，以及对应的业绩”的观点，并没有相关法律法规文件的规定，我方不予认同。

疑问2：招标文件中“第二章—10.7-（11）”规定制造商的唯一授权书（含医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备，内容包括授权对象、设备名称、所投项目标段等，投标人应根据所投标段中此三部分设备组成而编制，格式自拟）。并提出此条件为关键条件，否则将导致废标。招标文件这样设置容易造成设备品牌唯一，供应商故意抬高价格，造成国家财产损失，也属于不正当竞争的范围。

答：本项目已将第七章第二节第2条款中的医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备技术规格、参数要求列为响应性评审因素（分为一般条款及重要条款，详见招标文件），故对各标段涉及到的医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备作了需制造商出具唯一授权书的要求，实为体现其竞争性，但考虑到潜在投标人所述的容易造成设备品牌唯一，供应商故意抬高价格等原因，我方研究后决定取消其“唯一性”限制，将第二章—10.7-（11）条款修改为“制造商的授权书（含医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备，内容包括授权对象、设备名称、所投项目标段等，投标人应根据所投标段中此三部分设备组成而编制，格式自拟）。”另外删除招标文件第二章—10.7—说明—（5）点“一个制造商对同一品牌的同种设备（不分型号）在同一个标段只能出具一份授权书；”的规定，招标文件中涉及到相应内容按此调整。

另外，招标文件第七章第二节带“★”号的不允许偏离重要条款的理解应与第七章第二节第1条款表述的“材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标准的材料和工程设备。”内容一致。

疑问3：招标文件中“第三章—3—附表 3-12”规定投标人具有洁净工程或净化工程专业承包企业能力认证证书，一级得 2 分，一级以下得1 分，没有计 0 分。此证书是否是由国家正式颁发的证书，如果是由一些协会颁发的而不属于国家认可的资质证书，属于不正当竞争范围，也属于用不合理条件限制竞争对手，触犯国家相关法律法规。

答：此证书的颁发机构为国家行政机构或其直属或直管的其他机构。

疑问4：请问是否可以提供软件版工程量清单？如不能提供，请确认是采用哪一家软件版本（如广联达或智多星）？

答：不提供软件版工程量清单。各潜在投标人编制投标文件商务标部分所用的计价软件为通过湖南省建设工程造价管理总站测评的软件。

疑问5：湘西州民族中医院综合楼（住院楼、全科医生培训基地、儿童专科）净化装饰工程施工，S1标段、S3标段：主要包括装饰装修工程、设备及器具工程（含医疗设备）、水电安装工程（含医用气体工程）、弱电安装工程；S2标段：主要包括装饰装修工程、设备及器具工程（含医疗设备）、水电安装工程（含医用气体工程）、弱电安装工程、洁净空调工程、空调自控系统工程、是一项系统工程，并不是单独采购某一种货物的招标，根据《工程建设项目货物招标投标办法》第二条的规定：本办法适用于在中华人民共和国境内工程建设项目货物招标投标活动，但本项目为净化系统集成工程，《工程建设项目货物招标投标办法》的要求不适用于本工程。在这种净化系统集成工程项目中不可能要求几十上百种设备都只能取得唯一授权才能参加投标，那样净化系统集成工程招标就无法实施。需要唯一授权的话，提前得知消息的投标人提前把市场上投标主要设备的授权拿到，造成围标，这样造成国家利益受损失，建议取消唯一授权。

答：（1）结合疑问2的答复，本项目只要求潜在投标人提供所投标段有关的医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备制造商的授权书。医疗器械、净化空调机组设备、吊塔设备的制造商是指整机设备制造商，并不是指设备各个组成部件的制造商，对各个组成部件的制造商的授权书本项目不作要求，另外除这三种设备外，其他各个系统工程各种设备的授权书本项目亦不作要求。

（2）本项目招标信息同时在湖南省招标投标监管网和湘西公共资源交易网上面向所有潜在投标人公开发布，各潜在投标人获得信息是同步的，不存在提前得知消息的说法。

疑问6：S3标段，按照湘建建2015（57）号文最低人员配备标准，500万以上工程应该是配备5人，招标文件只要求3人。

答：“S3标段施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1 人、施工员 1人、安全员 1人；”修改为：“S3标段施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2015]57号文规定的最低配备标准，即至少项目负责人1 人、项目技术负责人1 人、施工员 1人、安全员 1人、质量员1人；”

另外，S3标段项目技术负责人须具有建筑工程相关专业中级及以上职称，质量员须具有岗位资格证书，招标文件中涉及到相应内容按此调整。

疑问7：本项目所有奖项不加分，按照奖项加分规定，全国建筑工程装饰奖规模是1000万以上，S2标段有1200万，按照规定应该加分。

答：中国建筑工程装饰奖--公共建筑装饰类工程（主承建奖和并列承建奖），施工合同金额或工程结算金额不低于人民币1000万元（不含设备购置和安装费用）且面积不低于2000平方米，且为单位自行施工，工程质量、环保要求达到国家标准。对比本项目S2标段可知，S2标段工程规模及面积没有达到全国建筑工程装饰奖所要求的规模及面积，故S2标段对全国建筑工程装饰奖项不加分。

疑问8：三个标段三个项目部，开标是需要三个建造师还是只要一个建造师到场。

答：潜在投标人投标三个标段的，拟任各标段的项目负责人均须亲自到场参加投标。

疑问9：本项目三个标段可同时中标，但要求三套项目部人员，假如有公司只有一套人员，但三个项目同时中标，是按照标段顺序还是项目金额大小来确定。

答：招标文件已明确“各投标人均可就本招标项目上述标段中的3个标段投标，允许中标3个标段。但项目部关键岗位人员不能重复。”潜在投标人只有一套人员，只能投标一个标段，否则，视为未响应招标文件的投标人资格要求。

疑问10：文件中2-6层的空调系统是指供应室，手术室，icu中的空调系统，而s1,s2,s3为三个标段，也就是三个独立的科室，每个科室都具有特殊性，s2标段将与s1s3标段产生交叉工作和技术上的沟通，s2标段将直接影响S1S3标段的工程进度及验收时间。

答：本项目标段的划分及招标范围按招标文件执行。

疑问11：由于本次招标工程为手术室，ICU等净化区域施工，关键项目为各区域运行洁净指标是否达到使用要求，项目负责人是否具有机电净化专业技能对项目成败影响较大，参考类似项目招标要求，建议项目负责人资格要求调整为机电工程或建筑工程专业二级及以上注册建造师。

答：按招标文件执行。

其他不变，特此回复！

招标人：湘西土家族苗族自治州民族中医院

招标代理机构：智埔国际工程咨询有限公司