2024年保靖县农村公路安全生命防护工程

施工监理招标公告

1. 招标条件

 

本招标项目2024年保靖县农村公路安全生命防护工程已由保靖县发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以保发改投资[2024]17号关于2024年保靖县农村公路安全生命防护工程可行性研究报告的批复（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由保靖县交通运输局（批准机关名称）保交〔2024〕93号关于2024年保靖县农村公路安全生命防护工程一阶段施工图设计批复（批文名称及编号）批准，招标人为：保靖县公路建设养护中心 ，资金来源：国省补助及地方自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

 

2. 项目概况与招标范围

 

2.1 建设地点：保靖县境内。

 

2.2 项目建设规模及招标范围：

2024年保靖县农村公路安全生命防护工程位于保靖县境内，涉及保靖县12乡镇，处治线路长度共计428.543Km，隐患里程总计338.12Km。

建设内容：公路路侧护栏、警示标识标牌、轮廓标、里程碑、道口标注、路面标线、错车道，挡土墙等交通安全设施。

本次施工监理招标工程共分为1个标段。其标段划分及工程内容等见下表。

标段号	处治线路长度	隐患里程 （Km）	招标范围
J1	428.543Km	338.12Km	招标范围包括：本项目的施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷责任期阶段的全过程监理服务。

本次招标施工监理服务期限为：545日历天，包括施工准备阶段30日历天，施工阶段监理 150日历天 ，交工验收及缺陷责任期监理365日历天。

1 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

2  招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

3. 投标人资格要求

 

3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程乙级及以上监理资质，最近 5 年内（以提交投标文件截止时间前60个月内的类似工程交工日期为准）独立完成过 1 个里程长度不少于 55 公里的公路养护工程的施工监理任务(工程内容需包含有交通安全设施），并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。³

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本项目划分为1个合同段即J1合同段

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人⁵为同一人或者存在控股⁶、管理⁷关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅⁸评为最近第一年度 D 级、连续两年

3 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114  号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。

4若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的总监理工程师或

驻地监理工程师人在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

 

5  单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

 

6 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50以上或虽不足 50 ，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排， 能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

 

7 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理” 均作本条解释）。

 

8  省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的设计企业，应适用省厅发布的信用等级。

（最近第二年和最近第一年）评为C 级及以下信用等级的投标人投标。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4、招标文件的获取

4.1 凡有意参加的投标人，请于 2024 年8月9日到 2024 年8月16日 17 :00（北京时间）在湘西公共资源交易网（ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） 或湘西州公共资源交易服务平台（https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/ 供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”， 再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。（没有相关附件的也可以在湘西公共资源交易网自行查看，若有遗漏概不负责。）

4.2投标人对招标文件有疑问的请于 2024年8月20日17:00 （北京时间）前，在后台的“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。

4.3详细业务操作流程请在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“办事服务”－“操作指南”查看相关手册。如有疑问请联系：0743-8523018。

4.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和 CA 认证。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件使用加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截

止时间，下同）为2024年8月30日 9 时00分，投标人应当在投标截止时间前，

按下列方式递交投标文件：网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互

联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件

（投标文件第一信封（商务和技术文件）和投标文件第二信封（报价文件）

上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签

收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3电子投标文件的解密截止时间为发出解密指令后 30 分钟内。请投标人确保

投标文件如期解密。

5.4投标保证金的递交：

本次招标要求投标人递交投标保证金；

投标保证金金额（人民币）为：贰万元整（￥：20000.00元）。

投标保证金到账截止时间：2024年8月30日9时00分（北京时间）（以到账为准）

5.4.1 投标保证金采用银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账的，应从投

标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管账户，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金托管账户获取方式：投标保证金虚拟子账号由投标人在湘西公共资源 交 易 网 （ http://ggzyjy.xxz.gov.cn ） 或 湘 西 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台（https://xiangxi.hnsggzy.com）点击“‘一站式’综合服务系统”后点击“投标人/供应商/竞买方登录”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账号”菜单，再点击对应投标项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“文件下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账号，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或未汇入本公司获取的投标保证金子账号的，或缴入总账户的，视为无效。系统故障，另行通知的除外。）

5.4.2 投标保证金采用电子保证保险的，由投标人使用 CA 直接登录“湘西州

公共资源交易金融服务支撑平台”（http://app.ggzyjy.xxz.gov.cn/xxbaohan/），再点击对应的项目或标段进行申请。或点击“‘一站式’综合服务系统”-“投标人/供应商/竞买方登录”-“交易乙方”-“生成保证金虚拟子账号”-“操作”-“电子保函申请”，进入“湘西州公共资源交易金融服务支撑平台”链接。

5.4.3 投标保证金采用银行保函的，出具保函的银行级别：保函必须由投标人

的基本账户的银行开具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行开具），银行保函和银行查询授权书的彩色复印件附在投标文件中。

6、评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在湖南省招标投标监管网（http://bidding.hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网 (http://ggzyjy.xxz.gov.cn)、湘西州公共资源交易服务平台（ https://xiangxi.hnsggzy.com/index.jhtml ）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/） 上发布。

8、附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况略

9、联系方式

招 标 人：保靖县公路建设养护中心

地    址: 保靖县迁陵镇酉水南路15号

联 系 人：余生平

电    话：13762162829

代理机构：中榕规划设计有限公司湘西分公司

地   址：湘西自治州吉首市湘西高新区滨溪路1号

项目负责人：李 贤

电   话：13787917158

监督部门：保靖县交通运输局

地   址：保靖县人民政府档案馆办公区

电   话：0743-7722511