1.招标条件

   本招标项目花垣县2019年度城乡建设用地增减挂钩项目（第九批次）已由湘西土家族苗族自治州自然资源局以州自然资增减挂[2019]46号文件批准建设，并由花垣县发展和改革局以花发改招[2020]19号文件核准为公开招标，建设资金已落实，资金来源为县财政资金。项目已具备招标条件，招标人为花垣县土地开发整理中心，招标代理机构为深圳市建星项目管理顾问有限公司，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：花垣县2019年度城乡建设用地增减挂钩项目（第九批次）

2.2 招标编号：SZJXXXZB2020-007

2.3 建设地点：花垣县

2.4 工期要求：60日历日

2.5 质量要求：合格

2.6 保修要求：按相关法律法规

2.7 招标范围：土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保护工程（具体内容以施工图纸及工程量清单为准）

   2.8 标段划分：本项目共划分为七个标段（见下表），每个投标申请人只能针对本项目其中的一个标段进行报名，重复投标均无效。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；

3.2具备建设行政主管部门颁发的建筑工程和水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

3.3项目负责人为水利水电工程或建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的项目负责人安全生产考核合格证书且无在建工程；技术负责人具有水利水电工程或建筑工程专业中级及以上职称且无在建工程；为保证项目的施工质量与进度，项目部关键岗位人员之间不允许兼任的情况；

3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均无效；

3.5施工项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员）应为本单位正式职工（提供由劳动保障部门出具的2020年1月～2020年6月的养老保险）且无在建项目（湖南省建筑工程监管信息平台查询截图为准），具有岗位资格证书，安全员还应具有安全生产考核合格证书C证；

3.6中标人的拟任项目关键岗位人员（项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质量员）每月到工地时间不少于 20天。五者中任何一人连续2个月常驻地累计达不到20天以上要求者，发包人有权解除施工合同； 

3.7类似工程业绩要求：拟任项目经理投标截止时间前近三年（2017年6月至2020年6月）承担过1项单项合同金额不低于200万元的增减挂钩或土地综合整治工程（提供中标通知书、合同协议书、竣工验收证明）；

3.8财务要求：投标人近三年财务状况良好，未发生亏损（提供经会计师事务所审计的2017年至2019年财务审计报告）；

3.9信誉要求：（1）截止本招标项目投标截止日，投标人处于正常的经营状态，未被责令停业、未被暂停或取消投标资格、财产未被接管或冻结、近三年来没有骗取中标或严重违约或重大工程质量事故；（2）投标人及其法定代表人和拟派本项目的项目经理未被人民法院列为失信被执行人，提供信用中国网站网站查询截图；（3）提供投标人及其法定代表人和施工项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、安全员）近三年“无行贿犯罪记录承诺书”。承诺书格式及内容由投标人自拟；

3.10本次招标不接受联合体投标。 

4.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法，资格审查方式为开标后资格审查。

5.投标保证金

5.1、投标保证金的金额：（详见本公告1.5款表）

5.2、交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。投标人应在银行进账单用途栏注明是“花垣县2019年度城乡建设用地增减挂钩项目（第九批次）第 标段投标保证金”，如果未注明，由此造成无法查实到帐的，后果由投标人自行负责。

5.3、投标保证金托管账户获取方式：投标保证金虚拟子账户由投标人在《湘西州公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）登录后，在页面左侧“工程业务”模块下点击“填写投标信息”填写完成后点击左上角“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账户”菜单，再点击本项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“标书下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账户，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或将投标保证金缴入总账户的，视为无效，系统故障，另行通知的除外。投标人未将投标保证金汇入本公司获取的投标保证金子账号的，视为无效。）

5.4、投标保证金的交纳截止时间：2020年7月7日9时00分（投标截止时间，以到账时间为准），以银行到账为准。开标时现场查验。

5.5、对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

6.招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 有投标意愿者，请于2020年6月15日至2020年6月19日17:00时止（北京时间，下同）在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）点击“一站式综合服务系统”－“投标人/供应商/竞买方”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作” 按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单， 再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。

 6.2 招标文件每套售价600元，递交投标文件时现金缴纳。

 6.3 投标人对招标文件有疑问的请于2020年6月27日17:00时前,登录湘西公共资源交易网（h ttp://ggzyjy.xxz.gov.cn）后台“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。

6.4 投标人应自行在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单等相关招标资料，恕不另行通知（招标文件变更、答疑澄清文件有相关附件的在“湘西公共资源交易网”领取招标文件之后在后台“工程业务”模块下的对应菜单中领取，无相关附件的也可在“湖南省招标投标监管网”（http://www.bidding.hunan.gov.cn）自行查看，若有遗漏概不负责）。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.5 详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。

7.投标文件的递交

7.1 纸质投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年7月7日9时00分，地点为湘西自治州公共资源交易中心第3开标室（吉首市吉凤街道行政中心政务服务大楼4楼进入）。逾期送达的、未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

 7.2 投标人授权委托代理人或法定代表人须亲自到场参加投标。否则，招标人不予受理，投标无效。法定代表人持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或法定代表人的委托代理人持法定代表人身份证明、授权委托书原件及本人身份证原件，以证明其出席。委托代理人必须是本招标项目的拟任项目经理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）和湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上发布。

9.行政监督

本次招标项目招标投标监管机构监督为：花垣县发展和改革局。

10.招标人补充的其它内容

10.1 在招标过程中，针对投标人围标串标、资质挂靠及其它不符合受理条件、恶意投诉的，依法由招标人、评标委员会、行政监督部门、公安经侦、法院认定，并追究相应法律责任。建立招投标负责人约谈调查、行为认定、案件移交、信息交换等联合执法机制。恶意投诉情形：①对于异议问题，经招标人组织法律、技术、经济专家论证并公告的。②同一投标人对同一问题反复提出异议，并无法律依据的。

10.2 招标人（招标代理机构）对评标结果异议的处理：依据《中华人民共和国招标投标实施条例》第五十四条，投标人（指法定代表人）对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。对评标结果的异议，招标人应当组织原评标委员会复查，异议结果成立的应当由原评标委员会予以纠正。招标人（代理机构）在处理异议时，应事实清楚，证据确凿，对异议答复的真实性、合法性、完整性负责，并报行政监督部门备案后发出。

10.3 具体详见招标文件。

11.联系方式

招 标 人：花垣县土地开发整理中心

地    址：花垣县赶秋路  

联 系 人：熊先生

电    话：15576989993

招标代理机构：深圳市建星项目管理顾问有限公司

地        址：长沙市雨花区中建广场A座2510号

联   系   人：王先生

电        话：17788992234