1.招标条件

永顺县芙蓉镇高铁站连接线站前广场道路工程及张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程、永顺龙寨至永顺县城公路工程招标已分别由永顺县发展和改革局以永发改【2020】94号文、永发改【2018】242号文、永发改【2019】16号文、永发改【2020】5号文和湖南省发展和改革委员会以湘发改基础[2017]182号文同意批准建设，永顺县发展和改革局以永发改【2020】95号文件核准，采取公开招标方式，资金来源为国省补助和地方自筹，项目业主为湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司，招标代理机构为智埔国际工程咨询有限公司。经主管部门审查备案，现招标人对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标申请人参加本项目的投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：永顺县芙蓉镇高铁站连接线站前广场道路工程及张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程、永顺龙寨至永顺县城公路工程招标。

2.2建设地点：永顺县。

2.3建设内容及规模：本项目总投资约79500万元，划分为一个标段，分A、B、C三个工区，A工区为永顺县芙蓉镇高铁站连接线站前广场道路工程总承包，B工区为张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程施工；C工区分为C1、C2工区段，C1工区段为永顺龙寨至永顺县城公路工程施工，C2工区段为永顺龙寨至县城公路黑水潭至溪州新城西路段工程施工，其中：

A工区工程规模：永顺县芙蓉镇高铁站连接线站前广场道路工程设计施工总承包，新建道路1.377公里，采用双向两车道二级公路标准，路基宽12米，设计时速40km/h，总投资概算约3677.33万（招标人有权利通过施工图设计优化调整项目投资，最终投资以批准的施工图预算为准）。

B工区工程规模：张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程施工，建设地点位于永顺县芙蓉镇新城社区，主要项目主要建设内容及规模为：连接线采用城市主干道建设标准，设计时速60公里，全长3.232公里，双向4车道，路基宽度16.5米。考虑长期发展，桥梁宽度按21.5米设计建设。配套建设管网、排水、绿化、照明及相关附属设施，总投资概算24900万元。

C工区工程规模：

C1工区段永顺龙寨至永顺县城公路工程施工，位于永顺县境内，起于永顺县杉木乡，经龙寨、杉木河水库、铲子坪、卡塔、洞坎上，止于永顺县黑水潭，路线全长32.9公里。全线采用二级公路标准建设、设计速度采用40公里/小时，路基宽度8.5米。全线桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中的规定，总投资估算为44000万元。

C2工区段永顺龙寨至县城公路黑水潭至溪州新城西路段工程施工，新建道路1.87公里，二级公路,主要建设内容为路面、路基、桥梁、涵洞和排水防护工程等，项目估算总投资7317万元。

2.4工期要求：张吉怀高速铁路要求于2021年7月建成通车，本项目为州、县重点工程，为了确保高速铁路配套，本项目总工期24个月。A工区工期16个月,其中：设计周期40天（合同生效后20天内完成施工图设计，施工图经审查后5天内完成补充、修改），施工工期440天（合同签订完成且接到监理人开工令后440天内达到竣工验收要求）；B工区施工工期16个月（合同签订完成且接到监理人开工令后16个月内达到竣工验收要求）；C1工区段施工工期24个月（合同签订完成且接到监理人开工令后24个月内达到交工验收要求），C2工区段施工工期24个月（合同签订完成且接到监理人开工令后24个月内达到交工验收要求）。

2.5质量要求：

设计：施工图设计文件的内容和深度应符合和达到国家技术规范的要求；

施工：工程质量标准为合格；

安全目标：严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保：无一般及以上安全责任事故；

环保目标：严格执行有关环境保护的法律法规和规章制度，确保：工程项目合同要求实施兑现率 100%；环境投诉处理率 100%。

2.6保修要求：A、C工区缺陷责任期自实际交工日期起计算2年，保修期为自实际交工日期起计算5年，B工区按国务院2000年第279号令要求保修。

2.7招标范围：永顺县芙蓉镇高铁站连接线站前广场道路工程设计施工总承包及张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程、永顺龙寨至永顺县城公路工程施工，其中：

设计部分：完成满足A工区技术要求的设计工作，包括施工图设计及相关专业全过程设计及施工阶段的现场服务工作（含各阶段的报批、报建配合工作）等；

施工部分A工区:路基、路面、涵洞、绿化、交通安全及附属设施等；

施工部分B工区:市政道路、桥梁、配套建设管网、排水、绿化、照明及相关附属设施，详见B工区施工图设计文件及工程量清单；

施工部分C工区:路基、路面、桥梁、隧道、涵洞、绿化、交通安全及附属设施等，详见C1、C2工区段施工图设计文件及工程量清单。

2.8 承包方式：A工区采用设计施工工程总承包；B、C工区采用施工总承包；

2.9 付款方式：按合同约定。

3.投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期内；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准，施工企业也可提供有效的入湘施工登记证）；

3.2同时具备建设行政主管部门颁发的：

①工程勘察专业类乙级、公路行业（公路）专业乙级及以上设计资质；

②公路工程施工总承包二级及以上资质和隧道工程专业承包二级、公路交通工程专业承包交通安全设施分项二级及以上资质；

③市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

同时安全生产许可证处于有效期，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.3 A、C工区项目经理：具备公路工程专业一级注册建造师执业资格，具有中级或以上技术职称，具有行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，项目经理必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的养老保险证明）且无在岗项目。

3.4 A工区设计负责人：具有公路与桥梁中级及以上职称资格，必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的养老保险证明）。

A工区施工负责人：具备公路工程专业二级注册建造师执业资格，具有中级或以上技术职称，具有行政主管部门核发的B类《安全生产考核合格证书》，施工负责人必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的养老保险证明）且无在岗项目。

3.5 B工区项目经理:具备市政公用工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书；项目经理必须为本单位正式职工（需提供劳动保障部门出具的投标截止时间前近半年连续三个月的养老保险证明）且无在建工程。

3.6项目管理机构及人员：具备符合本项目要求的施工等专业人员，施工项目部关键岗位人员具体要求分别详见本项目招标文件A、B、C工区第二章投标人须知前附表第1.4.1项要求。

3.7业绩要求：

3.7.1 A工区：投标人须近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内止）：

（1）勘察设计业绩要求：①在1个合同中完成 2.0公里的路基（含桥涵）工程勘察设计；②在1个合同中完成 22000 平方米（沥青路面类型）路面工程勘察设计；

（2）施工总承包业绩要求：①在1个合同中完成 2.0公里的路基（含桥涵）工程施工；②在1个合同中完成 22000 平方米（沥青路面类型）路面工程施工；

3.7.2 B工区：投标人在投标截止时间前1080天承担过道路长度不低于1500米且合同额不低于9000万元的市政基础设施工程，并经竣工验收合格的业绩。

3.7.3 C工区：近5年内（以提交投标文件截止时间前60个月内止），具有1个满足以下条件的类似新建（或改扩建）二级及以上公路工程，并经交(竣)工验收合格的施工业绩（以下4个条件可在不同合同中满足）：

（1）在1个合同中完成不少于25公里的路基（施工内容须含路基、桥涵、隧道、交通安全设施）工程施工；

（2）在1个合同中完成不少于25公里的沥青混凝土路面工程施工；

（3）在1个合同中完成连续长度不少于150米且主孔跨径不少于30米的桥梁工程施工（独立桥梁或线路上的桥梁）；

（4）在1个合同中完成单洞长度不少于500米的隧道工程施工（独立隧道或线路中的隧道）；

以上业绩要求，若为联合体投标的专指联合体成员中承担对应施工任务的。

3.8财务要求:投标人2018年末的净资产不低于50000万元。投标人2016年~2018年的平均营业额不低于50000万元。

若为联合体投标的专指联合体成员中联合体牵头人。

3.9本次招标接受联合体投标；联合体投标的，联合体成员家数不超过4家。应满足下列要求：

1、联合体各成员均应具有独立的法人资格，并依法取得企业法人营业执照，企业法人营业执照应保持有效；

2、联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务；

3、由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

4、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体投标。

5、联合体信用等级按联合体最低信用等级确定。

3.10其他资格要求：

（1）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

（2）未被湖南省交通运输厅评为2018度D级、连续两年（2017年-2018年）评为C级及以下信用等级；

（3）投标人或企业法定代表人、拟委任A、C工区项目经理、B工区项目经理、设计负责人在近三年内无行贿犯罪行为。（由投标人提供近三年无行贿犯罪记录承诺函，承诺函格式自拟，联合体投标的各自承诺对应的人员）。

4.资格审查方式及评标办法

4.1本次招标项目整体的评标方法为综合评分法。其中：A工区评标办法采用“综合评分法”，B工区评标办法采用湘建监督[2018]116号文件规定的“综合评估法Ⅱ”，C工区评标办法采用“综合评分法”，根据各个工区投资占项目总投资比例分配具体权值。分别按照A、B、C工区的评标办法进行综合评审，再根据A工区、B工区、C工区的具体权数取值汇总综合得分，由评标委员会推荐3个不排序的中标候选人。资格审查方式采用资格后审。

4.2评标委员会推荐的3个不排序的中标候选人必须参加政府提供的芙蓉镇高铁新区储备土地300亩和溪州新城储备土地175亩商住用地（以自然资源部门实际测量数据为准）第一期土地的网上挂牌交易，初始底价130万元/亩（若为联合体投标，可由联合体任一成员报价）。

5.投标保证金

5.1投标保证金的形式：按湘建监督〔2018〕244号文执行,采用银行保函；

投标保证金的金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00）

5.2递交方式：按湘建监督〔2018〕244号规定，以银行保函形式递交，具体保函内容详见本项目招标文件的格式。

5.3采用银行保函时：按湘建监督〔2018〕244号文执行，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中；

5.4 若为联合体投标的，由联合体成员中联合体牵头人提交。

6.招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1凡有意参加投标者，于2020年3月23日至2020年3月27日17:00时在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）点击“用户登录”－“会员端”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。如通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。

6.2招标文件售价1000元/套，图纸售价2000元/套，参考资料售价1000元/套，在递交投标文件时向招标代理机构缴纳，售后不退；

技术标每套（9本）售价人民币1000元，由投标人在2020年3月27日17:00时前自行到湘西州公共资源交易中心（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼大厅业务自助办理区）购买（法定节假日、公休日休息）。

6.3澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2020年4月2日17:00前登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），在后台“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。

6.4投标人应自行在《湘西公共资源交易网》(网址:http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知（招标文件变更、答疑澄清文件有相关附件的在《湘西公共资源交易网》领取招标文件之后在后台“工程业务”模块下的对应菜单中领取，没有相关附件的也可在《湖南省招标投标监管网》自行查看，若有遗漏概不负责）。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.5详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间：2020年4月22日11时00分（北京时间）（即开标时间），投标文件递交地址：湘西自治州公共资源交易中心第一开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。

7.2逾期送达，或未送达指定地点，或未按要求密封及标注的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标人法定代表人或授权委托代理人（以联合体形式投标的委托代理人指联合体牵头人的项目经理），须亲自到场参加投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上发布。

9.行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门监督，招标投标监督机构为监督部门：永顺县发展和改革局，电话：0743-5223313。

10.招标人补充的其它内容

10.1本项目的投标人还须参加自然资源部门对政府提供的芙蓉镇高铁新区储备土地300亩和溪州新城储备土地175亩商住用地（以自然资源部门实际测量数据为准）第一期土地的网上挂牌交易，第一期土地为溪州新城储备土地175亩商住用地，初始底价130万元/亩，并按要求报名；

10.2在芙蓉镇高铁新区储备土地300亩的土地挂牌交易时，中标人必须参加并至少报价一次，初始底价100万元/亩；

具体详见招标文件。

11.联系方式

招 标 人：湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司

地    址：湖南省永顺县芙蓉镇双桥社区邮政局旁

联 系 人：龚先生、周先生

电  话：15974333607、13574362756

招标代理机构：智埔国际工程咨询有限公司

地    址：长沙市高新区麓谷企业广场B5栋5楼

联 系 人：王先生

电    话：0731-89670266

传    真：0731-89670266