一、招商条件

张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程前期投资人招商已由永顺县人民政府批准，招商人为湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司（以下简称招商人），智埔国际工程咨询有限公司受招商人的委托，现对张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程前期投资人招商以国内公开招商方式进行前期投资人招商，欢迎符合条件的合格投资人参加投标。

二、项目概况

1、项目名称：张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程前期投资人招商；

2、招商范围：永顺县芙蓉镇高铁新区储备土地350亩和溪州新城储备土地150亩商业用地（以国土部门实际测量数据为准）。投资人前期投资1亿元人民币，用于招商人征地拆迁等前期费用。

3、回报方式：政府提供芙蓉镇高铁新区储备土地350亩和溪州新城储备土地150亩商业用地（以国土部门实际测量数据为准）进行拍卖，起拍底价100万/亩，拍卖所得款中5亿元用于张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程建设。前期投资人必须参加本项目约定的土地招拍挂，且至少举牌一次。

（1）如前期投资人拍得该宗土地，成为本项目投资人，则可获得下述四项权益：

招商人通过合法合规的方式择优确定张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程承包人，该工程工程造价约7.5亿元(总造价以审定的设计方案和财政评审结果为准)，可优先考虑由投资人建设。土地拍卖款到账后，政府返还前期投资的1亿元资金，剩余资金4亿元用于建设的投入；拍卖土地款专款专用于张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程建设。

‚若本期拍卖土地款覆盖不了投资人的建设投资，另以其他方式弥补投资人的投资，如授与停车场、商业门面特许经营权。

ƒ获得拍卖土地款溢价部分的分红权。如拍卖土地高于前期投资人中标价格，土地溢价部分按招商人50%，投资人50%的比例进行分成。

④芙蓉镇高铁新区储备土地350亩和溪州新城储备土地150亩商业用地在符合政府规划前提下，投资人自主经营开发获得全部收益。

（2）若前期投资人未拍得该宗土地，则可获得下述二项权益：

招商人通过合法合规的方式择优确定张吉怀高速铁路芙蓉镇站连接线工程及永顺龙寨至永顺县城公路工程承包人，该工程工程造价约7.5亿元(总造价以审定的设计方案和财政评审结果为准)，可优先考虑由投资人建设。土地拍卖款到账后，政府返还前期投资的1亿元资金，剩余资金4亿元用于项目建设的投入；土地拍卖款专款专用于本项目建设；招商人在收到前期投资人1亿元投资资金之日起，有完成土地招拍挂工作6个月的宽限期。若未完成，从第7个月开始，招商人按中国人民银行同期中长期贷款利率上浮20%计付利息给前期投资人。

‚获得拍卖土地款溢价部分的分红权。如拍卖土地高于前期投资人中标价格，土地溢价部分按招商人50%，投资人50%的比例进行分成。

三、招商投标人资格条件

 1、在我国境内依法成立，具有独立法人资格；

2、银行资信和财务状况良好；

3、近5年至少承接过1个合同金额不少于10亿元人民币的投融资项目，业绩证明材料以合同协议书的证明为准，时间以签订合同时间为准（联合体任一成员满足即可）；

4、具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质（联合体任一成员满足即可）；

5、具有建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质（联合体任一成员满足即可）。

6、本次招商接受联合体投标，联合体成员不超过2家，同时需满足以下要求：

（1）联合体各成员均应具有独立的法人资格，并依法取得有效的企业法人营业执照；

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利与义务；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

7、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单的投标人；

8、有关法律、法规、规章规定的其他条件，不得参加投标。

四、招商文件的获取与澄清答疑发布

1、凡有意参加投标者，可采取以下两种方式获取招商文件：

（1）于2019年12月26日至2020年1月4日17:30时在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）点击“用户登录”－“会员端”登录后，在“交易乙方”页面左侧“工程业务”模块下点击“选择投标项目”，再点击对应投标项目右侧的“操作”按钮后，再点击左上角的“我要投标”；在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击对应投标项目右侧“领取”按钮进行下载。如通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。

（2）于2019年12月26日至2020年1月4日（每日上午09:00-12:00时，下午14:00-17:30时，法定节假日，公休日休息）至湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县校场路12号处获取招商文件，同时需按第（1）种方式同时获取；

2、招商文件每套售价人民币400元，递交投标文件时缴纳。

3、投标人对招标文件有疑问的请于2020年1月4日17时30分前登录《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），在后台“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮以不署名的方式进行提问，逾期不予受理。

4、投标人应自行在《湘西公共资源交易网》(网址:http://ggzyjy.xxz.gov.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知（招标文件变更、答疑澄清文件有相关附件的在《湘西公共资源交易网》领取招标文件之后在后台“工程业务”模块下的对应菜单中领取，没有相关附件的也可在《湖南省招标投标监管网》自行查看，若有遗漏概不负责）。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5、详细业务操作流程请在湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”－“操作指南”查看相关手册。如有疑问请联系：0743-8523018。

五、招商诚意金

递送投标文件前，投标人须交付招商诚意金如下：

1、招商诚意金：人民币：伍仟万元整（RMB￥：5000.00万元）；

2、缴纳时间：2020年1月16日上午09时00分（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准。

3、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下招商诚意金托管专户（若为联合体投标，由联合体牵头人缴纳）：

账户名：湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司

开户行：中国建设银行股份有限公司永顺支行 

账  号：4300 1512 0730 5993 0362

4、本次招商出现废标情况的，招商诚意金退还至投标人招商诚意金原缴纳账户。重新组织招商程序时，投标人需按规定重新缴纳招商诚意金。

5、招商诚意金的退还：中标通知书发出之日起5日内退还未中标人的招商诚意金，中标人的招商诚意金在合同协议书签订后自动转为投资款。

6、在中标通知书发出之日起，双方在10日内完成合同的签订。

7、若中标人在合同协议书签订后15个工作日内未将其余5000万元投资款汇入招商人指定账户，则招商诚意金不予以退还。招商人指定账户：

开户名称：湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司

开  户  行：中国建设银行股份有限公司永顺支行

       账       号：4300 1512 0730 5993 0362

六、资格审查方式及评标标准

本项目采用开标后资格审查，评标办法采用“综合评分法”。

七、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年1月16日 09 时00 分，投标人应于当日8时00分至09时00分时将投标文件递交至湘西自治州公共资源交易中心第二开标室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。

2、逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招商文件要求密封的投标文件，招商人将予以拒收。

3、招商人邀请所有投标人法定代表人或授权委托代理人准时参加开标,否则，招商人不予受理。

八、发布公告的媒介

本招商公告在《湖南省招标投标监管网》、《湘西公共资源交易网》同时发布。

九、行政监督

本次招商投标活动接受永顺县发展和改革局 的监督，电话：0743-5223313。

十、联系方式

招 商 人：湘西猛洞河旅游生态开发区建设有限责任公司

地   址：湖南省永顺县芙蓉镇双桥社区邮政局旁

联 系 人：向先生、周先生

电   话：13387438726、13574362756 

招商代理机构：智埔国际工程咨询有限公司 

地      址：长沙市高新区文轩路27号麓谷企业广场B5栋5楼

联  系  人：王先生      

电      话：0731-89670266