1、招标条件

本招标项目2019年泸溪县高标准农田建设项目已由湘西土家族苗族自治州农业农村局以州农发[2019]106号文件批准建设，并经泸溪县发展和改革局以泸发改招[2019]15号文件核准招标，建设资金来源为中央投资+省级财政资金，项目出资比例为78%+22%。招标人为泸溪县农业农村局。项目已具备招标条件，本公告已经招标投标监管部门备案，现对该项目施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2019年泸溪县高标准农田建设项目

2.2 建设地点：泸溪县武溪镇红土溪村、红岩村；洗溪镇洗溪社区、鸡子潭村、岩寨村、杜家寨村、宋家寨村、梁家潭村；潭溪镇新寨坪村；浦市镇李家田村、麻溪口村、岩门溪村、岩头山村、高桥村、庄尚村、城乡村；小章乡大水平村；兴隆场镇三冲坪村、上广村、下广村、德堡村；达岚镇潮地村；合水镇罩子坪村、新桥村；解放岩乡都蛮村。

2.3 建设规模：共计2.5万亩，灌溉排水工程：维修山塘6口，新建改造小型拦河坝9座，改建田间灌渠8066m，改建骨干灌渠5881m，改建骨干排渠16045m，渠系建筑物若干；田间道路工程：改建泥结石机耕路18795m，改建硬化路1357m；新建下田坡道54处，新建错车道29处，标牌1处；农田防护与生态环境保护工程：新建护岸坡防护2984米；高效节水灌溉工程：新建管道灌溉面积2700亩（具体建设内容以招标人提供的工程量清单为准）；

2.4 计划工期：150日历天（注：其中红岩村、杜家寨村、麻溪口村、岩门溪村、岩头山村、大水平村必须在2019年12月底前完工，余下社区及行政村具体开工、竣工日期以甲方通知为准）；

2.5 质量要求：达到湖南省高标准农田建设合格及以上标准（DB431／T876.1－2014）。

2.6 保修要求：按国务院第279号令规定执行。

2.7 招标范围：包含灌溉排水、田间道路、农田防护及生态环境保护、高效节水灌溉等（具体详见招标人提供的各标段工程量清单及图纸）。

2.8 标段划分：本项目分为9个标段。具体标段划分详见下表：

附表一：

2.9 为保证工程进度，每家投标单位只能针对本项目其中一个标段进行投标，重复投标无效。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2 具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力；

3.3 财务状况良好，用于本合同的流动资金不少于人民币40万元人民币。

3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。（适用于《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》（建市〔2014〕159 号）规定可由三级资质企业承担的水利工程）;

3.5 投标人必须是在全国水利建设市场信用信息平台建立信用档案并在我省水利建设市场信用信息平台公示的市场主体单位；

3.6  依据《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113 号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法>的通知》（湘水办〔2016〕91 号），凡被列入全国水利建设市场信用信息平台、湖南省水利建设市场主体黑名单并在有效期内的从业单位和从业人员，以及受到湖南省人民政府及湖南省直有关部门取消投标资格以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.7 拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的水利水电工程专业贰级及以上建造师，具有水行政主管部门颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式职工，无在建项目；

3.8 拟任技术负责人具有水利水电工程相关专业中级及以上技术职称，且为投标单位正式职工；

3.9 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书,且为投标单位正式职工;

3.10 本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包及违法转包。

3.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

4、评标办法

本项目评标办法采用“综合评估法I”。本项目资格审查方式为开标后资格审查。

5、投标保证金

5.1 本项目招标要求投标人递交投标保证金（人民币）：详见招标公告附表一。

5.2 投标保证金到账截止时间：2019年11月8日10时00分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验；对于未按规定要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标而予以拒绝。

5.3 交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户，以现金方式提交的投标保证金无效。投标人应在银行进账单用途栏注明是“2019年泸溪县高标准农田建设项目第   标段”，如果未注明，由此造成无法查实到帐的，后果由投标人自行负责。

5.4 投标保证金托管账户获取方式：投标保证金虚拟子账户由投标人在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录后，在页面左侧“工程业务”模块下点击“填写投标信息”填写完成后点击左上角“我要投标”；然后点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账户”菜单，再点击本项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“标书下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账户，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或将投标保证金缴入总账户的，视为无效，系统故障，另行通知的除外。投标人未将投标保证金汇入本公司获取的投标保证金子账号的，视为无效）。如有疑问请联系：0743-8523036。

6、招标文件的获取

6.1 凡有意参加投标者，请于2019年10月18日～2019年10月23日17:00止(北京时间，下同)在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相似）。如通过网络下载，其招标文件与备案的书面招标文件具有同等法律效力。

6.2 每套招标文件售价400元，售后不退。在递交投标文件时向招标代理机构现金交纳。

6.3 澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2019年10月24日17时00分时前以不署名的方式在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。答疑文件于投标须知前附表规定的时间前在《湘西公共资源交易网》、《湖南省招标投标监管网》上发布，敬请留意。

6.4 投标人应自行在《湘西公共资源交易网》(网址:http://ggzyjy.xxz.

gov.cn)上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏(包括但不限于文件未下载或下载不完整)招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

7、投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2019年11月8日10时00分，地点为湘西州公共资源交易中心第一开标室（吉首市吉凤路州政务服务中心5楼）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告第6.1款规定获取招标文件的，招标人将拒收。

7.3 投标人法定代表人携带法人身份证明及身份证原件或拟任本项目的项目负责人持法定代表人授权委托书、注册建造师证及本人二代身份证原件亲自到场参加投标,以证明其出席，否则，招标人不予受理。

注：（1）投标文件中法人授权委托人、项目负责人、项目现场施工负责人必须为同一人，且必须从投标开始持续到项目实施和工程结算，直到本项目竣工验收结束完成，否则视为不响应发包文件作废标处理。

（2）以上原件不得与其他原件同时密封，必须现场手持，否则，造成开标现场身份无法验证，则投标无效。

8、踏勘现场和投标预备会

本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会(由于本项目工期紧迫，施工环境复杂且受一定的施工条件影响，建议投标单位自行考察本项目相关标段的施工现场及当地情况；如未踏勘，对本项目造成影响的后果自负。踏勘的费用处理、安全自负）。

9、发布公告的媒介

本公告在《湖南省招标投标监管网》和《湘西州公共资源交易网》上同时发布。（若公告不同步，公告起始时间、内容以湖南省招标投标监管网为准）。

10、行政监督

监督部门：湘西自治州农业农村局

地    址：湘西自治州吉首市乾州小溪桥社区世纪大道一号

联 系 人：何卫花

联系电话：0743-2128227

11、招标人补充的其它内容

11.1 各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿招标人的全部损失。

11.2 投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。

12、联系方式

招 标 人：泸溪县农业农村局    

地    址：泸溪县白沙镇临江路31号

联 系 人：周主任                 

电    话：13974335935

招标代理机构：湘西自治州安捷信项目管理有限责任公司

地    址：湘西州经开区广州工业园区产业中心三楼

联 系 人：王女士

电    话：0743-8537588/18074304150