湘西自治州公共资源交易中心

2019年6-7月份中介代理机构及人员现场表现情况

通   报

各相关单位、社会中介代理机构：

根据财库〔2018〕2号、湘建监〔2018〕236号文件规定，我中心对中介代理机构进场交易活动中的行为进行记录并汇总分析，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

6-7月份，共有50家代理机构（占已登记公司总数122家的40.98%）进场开展项目交易活动，涉及214个项目。其中，代理项目超过10个的有6家代理公司。

在交易活动中，部分代理机构能够依法依规执业，遵守交易现场管理规范业务操作程序，配合交易中心见证服务等工作，顺利完成项目交易代理业务。其中，湖南信元工程项目管理有限公司每次开标都会提前半小时抵达开标室进行准备，准确的为项目单位做好引导工作，主动与相关科室对接项目进展推动交易工作高效进行。湘西自治州鑫诚建设监理有限公司积极安抚凤凰县金水寨项目加班等候的投标人有效的维护了交易秩序。但是，仍有28家中介代理机构在61个项目代理中存在61次不规范行为（详见附件）。

二、存在的问题

一是少数中介代理机构在操作服务系统过程中存在疏漏和差错。湖南永晟电子商务有限公司在代理州肿瘤医院和州人民医院的项目中，未按系统操作发布变更公告和废标公告，导致两个项目在交易日历中显示错误信息。湖南建科工程项目管理有限公司代理的泸溪县不动产存量数据整合项目，未及时扫描上传开评标资料，导致资料异常启封。湘西自治州广信招标代理有限公司代理湘西海关业务技术用房智能化系统项目因操作失误，导致交易结果推送错误。

二是少数中介代理机构违反现场管理规定影响正常交易秩序。湖南中隆瑞项目管理有限公司代理的凰县乡村振兴规划服务项目的工作人员，在开标当天迟到5分钟。湖南智立方工程项目管理有限公司代理的凤凰县水库移民开发管理局节能灯项目，在评标结束将评标资料遗忘在评标室未及时封存。湖南飞达工程造价咨询有限公司、湖南明诚项目管理有限公司在完成标书启封后，未将使用的封存柜钥匙进行对应还原，影响其他项目正常使用封存柜。湖南诚信工程项目管理有限公司代理的古丈县高峰镇高标准农田建设项目，工作人员不服从现场管理，将应封存的评审报告及成交记录意见书带走，后经查阅监控核实，但代理机构仍不予承认。

三是少数代理机构人员不熟悉法律法规。中慧力祥项目管理有限公司在招标人及行政监督人员未到场监督的情况下，擅自办理龙山县保障性安居工程建设的专家抽取工作。  湖南湘源工程项目管理咨询有限责任公司代理的泸溪县农村饮水安全设备采购项目，未按照87号令要求抽取7名专家。

四是部分中介代理机构服务意识不强。湖南诚信工程项目管理有限公司代理的古丈县人民医院信息化系统升级项目，工作人员在评标结束后未及时通知投标人离场，导致部分投标人等候近3个小时才离场。    

五部分中介代理机构人员未按要求在政府采购网进行登

记。

三、建议

本通报将抄送州公管办、州住建局和州财政局，建议相关监督部门依法依规对以上公司行为进行评价，并将评价结果反馈给中心。

请相关代理机构认真对照上述问题进行整改，按照交易指南办理相关业务手续，严格遵守法律法规、场内交易规则及工作纪律，加强对专职人员的业务培训和作风管理，保证代理工作质量，提高代理服务水平，进行有序竞争，共同营造健康有序的公共资源交易市场环境。

附件：《2019年6-7月份中介代理机构不规范行为情况统计表》

 湘西自治州公共资源交易中心                                                                  

2019年8月15日